Решение № 2А-5943/2023 2А-5943/2023~М-4522/2023 М-4522/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-5943/2023

Дело № 2а-5943/2023

УИД 35RS0010-01-2023-005727-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

13 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о взыскании денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований указал, что с 29.01.2021 г. по 21.06.2021 г., 28.02.2022 г., был задержан и в апреле 2022 года был доставлен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. За все время пребывания в СИЗО-2 нарушались его права и условия содержания в отношении него. В камерах №№, площадь составляет 12 кв.м. В указанных камерах содержался еще с тремя подследственными. Площадь камер 12 кв.м указана вместе с санитарным узлом. Перечисленные камеры находятся во втором корпусе. На 2 корпусе, в камерах отсутствует вентиляция. В камерах нарушена сантехника, отчего постоянная влажность, стены покрыты грибком, шпаклевка и краска шелушатся. Нарушена техника безопасности по электрике. Электрические провода не изолированы, осветительные приборы не зарешечены. Находился в камере № и камере № корпуса СИЗО-2 с октября 2022 года по декабрь 2022 года с ФИО1, который является <данные изъяты>). Число посадочных мест не соответствует количеству человек в камере. Мест в камере рассчитано на двоих, а содержалось и содержится по 4 человека. За весь период времени неоднократно выдавалась испорченная пища, в связи с чем были отравления, что было зафиксировано на видеорегистратор сотрудника. Были неоднократные случаи нехватки ужина, либо части ужина. В совокупности указанные нарушения имеют длительный характер, меры по их устранению не применяются.

Просит суд признать действие ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области незаконными, взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей, за каждый проведенный день в СИЗО-2, то есть с 29.01.2021 г. по 21.06.2021 г. и с апреля 2022 года по сегодняшний день в размере 250 рублей.

Протокольным определением от 15.06.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФСИН России по Вологодской области.

Протокольным определением от 13.07.2023 г. принято увеличение административных исковых требований, в которых истец просит взыскать денежную компенсацию в размере 80 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования уточнил, просил взыскать компенсацию в размере 80 000 рублей. Пояснил, что электроприборы привели в порядок, и с питанием стало лучше. <данные изъяты>. Писал жалобу в Прокуратуру месяцев 7 назад. Жалоба была о квадратуре, ответа не было.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО3 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск. Пояснила, что сантехника была обследована, что отражено в актах. Если есть какие-то недостатки (сколы, неплотно что-то прикручено и другое), то эти недостатки заносятся в журнал и сразу же устраняются. Действует целая группа противопожарной профилактики, есть ответственное должностное лицо по противопожарной профилактике. Составляются акты. Согласно выписке недостатков не обнаружено. По поводу метража и недостатков пищи, истец не обращался. Норма расклада еды соблюдается. Прокуратура ходит по камерам и опрашивает контингент. В случае наличия нарушений проводится проверка прокуратурой, а затем проводятся меры прокурорского реагирования. Проверка прокуратурой осуществляется каждый месяц. Есть еще комплексные проверки, они проводятся по инициативе прокуратуры, обычно раз в год (МЧС, Роспотребнадзор и т.д.). Фамилии, указанные ФИО2, не фигурируют в журнале обращений. Оснований не доверять сотрудникам карточного учета, нет. Лица сразу заносятся в камерную карточку, чтобы контролировать количество контингента.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения 6 Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 29.01.2021 г. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России но Вологодской области из ИВС УМВД России по г. Вологде Вологодской области.

17.04.2022 г. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Волгоградской области.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой эго необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лип, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия отбывания наказания подозреваемых и обвиняемых к лишению свободы регулируются нормами федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со статьей 6 (далее-Закон № 103-ФЗ) в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Условия отбывания наказания подозреваемых и обвиняемых к лишению свободы регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, с 17.07.2022 г. приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

Согласно статье 23 Закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно камерной карточки отдела режима в период пребывания в СИЗО-2 истец содержался в указанных в карточке камерах второго режимного корпуса.

Согласно обзорной справке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по книгам количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО, площадь в камерах режимных корпусов за период содержания истца составляла не менее 4 кв.м на одного обвиняемого, количество лиц, содержащихся в камерных помещениях не превышало трех человек.

Согласно справке отдела тылового обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 15.06.2023 г. № условия содержания отвечали действующему законодательству.

Технический паспорт, изготовленный уполномоченным органом Государственное предприятие Вологодской области "Вологдатехинвентаризация", не содержит сведений о наличии в камерных помещениях вспомогательных площадей, указанные площади в экспликации технического паспорта указаны в качестве жилых площадей. При этом, действующим законодательством не предусмотрено исключение площади камеры, занимаемой инженерным оборудованием, мебелью, из общей площади камеры, установленной технической документацией, при определении нормы санитарной площади.

Согласно камерной карточки отдела режима, обзорной справке-выписке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по книгам количественной проверки (дсп) лиц, содержащихся в СИЗО-2, площадь в камерных помещениях второго режимного корпуса за период содержания истца составляла не менее нормы установленной на одного осужденного (обвиняемого).

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что норма площади в камерах, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не нарушалась.

При этом, действующим законодательством не предусмотрено исключение площади камеры, занимаемой инженерным оборудованием, мебелью, из общей площади камеры, установленной технической документацией, при определении нормы санитарной площади.

Согласно приказу Минюста России от 28.09.2001 г. № "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" правильная техническая эксплуатация зданий и сооружений, инженерного оборудования и территорий жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон имеет целью обеспечить бесперебойную, безаварийную и безопасную работу систем водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и вентиляции (пункт 3.3).

В соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. № «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС Минюста России» ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт.

Согласно данному приказу комиссионные осмотры носят сезонный характер: при подготовке к осеннему (весеннему) периоду, в течение года объекты подлежат к осмотру дважды.

Согласно акта санитарного состояния камерных помещений за 2022-2023 год, расположенных на 1,2,4 режимных корпусах, температурно-влажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных па корпусе комиссией признано удовлетворительными.

Согласно акта проверки целостности оконных рам и наличия остекления на 1,2,4 режимном корпусе за 2021-2023 года, оконные рамы и фурнитура находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно актам проверки работоспособности внутренней системы отопления, за 2021-2023 годы на 1,2,4 режимном корпусе система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20-22 градуса выше ноля.

Камерные помещения, в которых содержался ФИО2 оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 ранее действующих Правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 г. №; Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № (далее - Правила)

Проветривание камерного помещения за счет открытия окна производится контингентом в любое время через техническое отверстие.

Согласно актам проверки работоспособности вытяжной вентиляции корпуса за 2021-2023 года, вентиляционная система в камерных помещениях 1,2,4 режимного корпуса работоспособна, тяга воздуха присутствует.

Согласно абзацу 4 статьи 23 Закона №103-ФЗ все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Таким образом, обеспечение принудительным вентиляционным оборудованием, в том числе кондиционером, не является обязанностью администрации СИЗО-2.

В силу пункта 28 Правил, статьи 23 федерального закона № 103-ФЗ обеспечение камерного помещения телевизором не является безусловной обязанностью администрации СИЗО.

Согласно комиссионным актам общего технического осмотра камерных помещений второго режимною корпуса на предмет пригодности и достаточности камерного оборудования (мебели) за 2022 год, комиссией в камерных помещениях зафиксировано, в том числе наличие необходимой камерной мебели в полном объеме, включая радиодинамик, камерную мебель (в том числе столы по количеству лиц, содержащихся в камере), а так же бачком с питьевой водой с крышкой, подставкой под бачок для питьевой воды, тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; оконной рамой с форточкой и механизмом для ее открытия, зеркалом и другим необходимым имуществом.

Данным актом определен дополнительный срок службы до комиссионного обследования следующего года, т.е. камерная мебель на следующий год (2023) остается в неизменном виде на дачу актирования (без каких-либо замен, дополнений и изъятий).

Составление данных актов установлено приказом ФСИН России от 27.07.2006 г. № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Планово-предупредительные ремонты производятся по заранее составленному плану с установленной вышеуказанным приказом периодичностью с целью предупреждения преждевременного износа и предотвращения аварий за счет средств федерального бюджета.

Внеплановые ремонтные работы осуществляются незамедлительно при наличии оснований, в том числе выявленных в ходе контрольных организационных и технических мероприятий по контролю и надзору содержания зданий и сооружений, исправности их оборудования.

Согласно акту противопожарного и технического обследования объекта, замечаний о наличии незащищенной проводки выявлено не было, объект находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно справке отдела тылового обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области за время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области истец обеспечивался горячим трехразовым питанием согласно Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. № "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" в соответствии с нормами, предусмотренными относительно его правового положения. Раздача пищи и прием пищи осуществляется покамерно. Выдача сахара нарочно не осуществляется, сахар подлежит закладке в общий котел для приготовления напитков.

Организация питания осуществляется в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 г. № "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы", прием пищи производится в камерном помещении, в том числе и в случае специального этапирования в СИЗО с целью обеспечения горячим питанием.

В соответствии с требованиями пункта 3 приказа ФСИН России от 02.09.2016 г. № «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждение УИС. Снятие с довольствия указанных лиц осуществляется по факту освобождения (убытия) их из учреждений УИС.

Раскладки продуктов составляются еженедельно по каждой норме довольствия и утверждаются начальником учреждения. Качество приготовления пищи проверяется медицинскими работниками совместно с дежурным помощником начальника учреждения. Результаты проверки записываются в Книгу учёта контроля за качеством приготовления пищи. Кроме того, проводятся отбор проб готовой пищи, которые хранятся в течение 48 часов в холодильнике на пищеблоке на случай необходимости контрольного осуществления исследования готовой пищи.

Качество приготовляемой пищи, воды и хлеба подтверждается протоколами исследования проб пищи, воды и хлеба ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области».

Согласно п. 13.2 Приказа ФСИН РФ № от 27.07.2007 г. "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России" стол камерный СТ-2 (на 4 места) устанавливается в СИЗО - в камерах, палатах стационара, боксированных палатах, в камерах дневного пребывания, сборных карантинных камерах. Каркас стола СТ-2 изготовлен из стального уголка сечением 45x45x5 мм, перекладины для ячеек — из уголка 25x25x4 мм. Столешница выполнена из досок толщиной 38 мм и облицована пластиком толщиной 1,6 мм. Ячейки стола выполнены из стального листа 2 мм. Габаритные размеры стола СТ-2: длина - 800 мм; ширина - 610 мм: высота — 870 мм. Стол СТ-2 соответствует техническим требованиям №.

Согласно акту осмотра от 29.12.2022 г. комиссия произвела технический осмотр камерных помещений, а также их наличия в них оборудования в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, приложением № к Порядку (Приложение № Порядок обеспечения мебелью, инвентарем, оборудованием и предметами хозяйственного обихода (имуществом) учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы) к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 г. №, где было установлено, что в том числе в камерных помещениях, где содержался истец столы соответствуют количеству лиц, содержащихся в камере. Камерные помещения второго режимного корпуса предназначены для содержания не более трех подозреваемых (обвиняемых). Таким образом, наличие стола марки СТ-2, предназначенного для размещения четырех подозреваемых (обвиняемых) лиц не нарушает права лиц, содержавшихся в данном помещении.

Согласно справке отдела специального учета, за период содержания, согласно Журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей в корпусном отделении следственного изолятора, к администрации» обращений от истца не поступало.

Согласно справке канцелярии в надзорные и контролирующие органы власти согласно Журналу № «Учета регистрации предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей» от ФИО2 направлено было 40 обращений. Актов надзорного реагирования в адрес ответчика не поступало.

Согласно пункту 25.3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 г. № «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в ходе ежедневной количественной проверки при выводе и подсчете присутствуют врач (фельдшер) и другие сотрудники. Врачом (фельдшером) осуществляется осмотр подозреваемых, обвиняемых и осужденных с целью выявления заболевших лиц и направления их на обследование.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы определяется приказом Минюста России от 28.12.2017 г. № "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".

На основании приказа ФСИН России от 29.05.2013 г. № «О мерах по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» медицинское обеспечение спецконтингента осуществляет филиал № 8 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России - медицинское подразделение, дислоцирующееся на территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, является самостоятельным структурным подразделением и находится в подчинении ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.

Порядок содержания лица под стражей законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В материалах дела имеются письменные доказательства, подтверждающие, что за период пребывания истца в учреждении нормативные требования по условиям содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе материально-бытовое обеспечение (санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования, обеспечивающие охрану здоровья истца и иные) не нарушались.

Суду не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и претерпевание моральных страданий ровно, как и иного другого вреда, так же требования истца не содержат указание на нормы действующего законодательства, которые по мнению истца нарушил ответчик.

Вместе с тем, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области представлены все имеющиеся документы, которые позволяют установить необходимые обстоятельства дела, указывают на отсутствие вины ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и соответственно на отсутствие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и причиненным вредом, оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется.

Ежемесячно проводятся прокурорские проверки, раз в год по инициативе прокуратуры – комплексные проверки с участием сторонних организаций. Каких-либо нарушений в ходе проверок выявлено не было.

Исходя из положений статьи 3 КАС РФ целью судебной защиты в рамках административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в сфере административных и иных публичных правоотношений.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023 г.