Решение № 2А-800/2021 2А-800/2021~М-695/2021 М-695/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-800/2021

2а-800/2021


Решение

Именем Российской Федерации

п. ФИО1 07 июня 2021 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

при секретаре Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к старшему судебному приставу Чишминского РОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО3, судебным приставам-исполнителям Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО4, ФИО5, Управлению УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав тем, что в производстве Чишминского РОСП УФССП России по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2, задолженности в размере 1783023,99 руб. в пользу ГК «Агентство по страхованию вкладов», а также о взыскании исполнительского сбора в размере 125926,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административном истцом в полном объёме погашена задолженность, также уплачена сумма исполнительского сбора в размере 125926,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГг. судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП Управления УФССП России по РБ ФИО5 направлено заявление об окончании исполнительного производства со сканированными оригиналами платежных квитанций об оплате задолженности взыскателю на электронный адрес- osp66@r02.fssprus.ru.

12.04.2021г. направлено в адрес судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5 заявление об окончании исполнительного производства с приложением платежных квитанций об оплате задолженности взыскателю, оригинал справки об отсутствии задолженности №ИСК- 43729 от 07.04.2021г. (копии заявления от 12.04.2021г., почтовой квитанции от 12.04.2021г., почтовой описи от 12.04.2021г., справки от 07.04.2021г.).

Факт погашения задолженности подтверждается оригиналом справки №ИСК-43729 от 07.04.2021г., выданной ГК «Агентство по страхованию вкладов», которая направлена в адрес административного ответчика.

Однако до сих пор исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 1783023.99 руб., суммы исполнительского сбора 125926.60 руб. не окончено, ограничительные меры не сняты.

05.03.2021г. административный истец в связи с расходами на поездки, обратился в Чишминский РОСП УФССП России по РБ с заявлением о передаче вышеуказанных исполнительных производство Кировского РОСП <адрес> УФССП России по РБ на исполнение, что дало бы возможность сэкономленные деньги отдавать взыскателю в счет погашения долгов, тем самым Чишминский РОСП УФССП России по РБ способствовал бы правильному исполнению решений судов, однако Чишминское РОСП УФССП России по РБ проигнорировали заявление.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Чишминского РО СП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 в части отказа в направлении исполнительного производства №-ИП от 29.09.2020г. о взыскании с ФИО6 задолженности в размере 1783023,99 руб., исполнительского сбора в размере 125926,60 руб. в Кировское РОСП <адрес> УФССП России по РБ, обязать судебных приставов-исполнителей Чишминского РО СП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 направить исполнительное производство №-ИП от 29.09.2020г. о взыскании задолженности в размере 1783023.99 руб., исполнительского сбора в размере 125 926.60 руб. в Кировское РОСП <адрес> УФССП России по РБ, признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 в части отказа в окончании исполнительного производства №-ИП от 29.09.2020г. о взыскании с ФИО6 задолженности в размере 1783023.99 руб., исполнительского сбора в размере 125926.60 руб. в связи с фактическим исполнением, обязать судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 окончить исполнительное производство №-ИП от 29.09.2020г. о взыскании с ФИО6 задолженности в размере 1783023,99 руб., исполнительского сбора в размере 125926,60 руб. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 отменить все обеспечительные меры по исполнительному производству №-ИП от 29.09.2020г. о взыскании с ФИО6, задолженности в размере 1783023,99 руб., исполнительского сбора в размере 125926,60 руб., в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.09.2020г. о взыскании задолженности в размере 1783023,99 руб., исполнительского сбора в размере 125 926,60 руб. в адрес должника - ФИО2: <адрес>, <адрес>, взыскать с судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 в пользу ФИО2 моральный вред в размере 10000 рублей.

Административный истец ФИО2, старший судебный пристав Чишминского РОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО3, судебные приставы-исполнители Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО4, ФИО5, представитель административного ответчика УФССП по <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ приходит к выводу о рассмотрении дела без участия не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 указанного Закона исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращенное исполнительного производства.

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ административном истцом ФИО2 в полном объёме погашена задолженность, также уплачена сумма исполнительского сбора, что подтверждается платежными поручениями приложенные к заявлению, кроме того, подтверждается справкой №ИСК- 43729 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГК Агентством по страхованию вкладов «ПАО АКБ РБР».

ДД.ММ.ГГГГг. в Чишминский РОСП УФССП России по РБ направлено заявление от ФИО2 об окончании исполнительного производства со сканированными оригиналами платежных квитанций об оплате задолженности взыскателю на электронный адрес osp66@r02.fssprus.ru.

12.04.2021г. истцом повторно было направлено в адрес Чишминского РОСП УФССП России по РБ заявление об окончании исполнительного производства с приложением платежных квитанций об оплате задолженности взыскателю, оригинал справки об отсутствии задолженности №ИСК- 43729 от 07.04.2021г. что подтверждается почтовым идентификатором 45009555052192, адресатом было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалах исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чишминским районным судом РБ о взыскании с ФИО2 в пользу Общества кредитной задолженности в размере 1775489 рублей 72 копеек в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В материалах исполнительного производства имеется повторное заявление об окончании исполнительного производства с приложением платежных квитанций об оплате задолженности взыскателю, оригинал справки об отсутствии задолженности №ИСК-43729 от 07.04.2021г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на денежные средства.

В ГК «Агентство по страхованию вкладов» было направлено требование судебным приставом-исполнителем о возврате ошибочно перечисленных 125926 руб. 60 коп., согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с погашением задолженности должником ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Окончание исполнительного производства влечет прекращение осуществления судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительного документа.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При таких обстоятельствах обязанностью суда, предусмотренной действующим законодательством, было выяснение действительных обстоятельств дела, а именно, установление факта причинения истцу убытков и лица, виновного в них, и их оценки в материальном выражении.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Таким образом, в рассматриваемом случае, для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: наличие вины причинителя вреда, противоправность поведения лица, причинившего убытки, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, в отказе требований о взыскании морального вреда.

Также, административным ответчиком не представлены доказательства об отправки постановлений должнику.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для частичного удовлетворения требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к старшему судебному приставу Чишминского РОСП УФССП РФ по <адрес> ФИО3, судебным приставам-исполнителям Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО4, ФИО5, Управлению УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Чишминского Р СП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 в части отказа в окончании исполнительного производства №-ИП от 29.09.2020г, в связи с фактическим исполнением.

Обязать судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 окончить исполнительное производство №-ИП от 29.09.2020г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать судебных приставов-исполнителей Чишминского РОСП УФССП России по РБ ФИО5, ФИО4 направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.09.2020г. в адрес должника - ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Галикеев

Решение17.06.2021