Решение № 2-566/2026 2-566/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-566/2026

№

№ 2-566/2026


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 13 марта 2026 года

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при секретаре Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> о признании согласованным местоположения границы земельных участков,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, указав, что на основании решения <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого <адрес>, состоящего на кадастровом учете под №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, находящемся в государственной собственности. На этом же земельном участке расположен ещё один жилой дом, обозначенный на генеральном плане литерами А2А4, собственником является ФИО3. Со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории он (истец) обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений для получения постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью № кв.м., выделенного из общего земельного участка с кадастровым номером №. Дома истца и ответчика ФИО3 являются отдельно стоящими, участок исторически разделен на 2 части, с отдельными входами и разделительным заграждением, местоположение забора не менялось и спора никогда не вызывало. Площадь общего земельного участка № кв.м., а площадь занимаемой им (истцом) части - № кв.м., оба образованных в результате выдела участка будут иметь площадь, превышающую № кв.м. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент в предварительном согласовании отказал со ссылкой на то, что раздел единого домовладения на самостоятельные владения допускается при наличии заявлений всех землепользователей исходного земельного участка. Но согласовать границу раздела с ответчиком, как собственником соседнего дома, а тем более, вместе с ней обратиться в МФЦ <адрес> и подать совместное заявление в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации <адрес> о формировании границ земельного участка с одновременным его, разделом, не представляется возможным в силу преклонного возраста ФИО3 и её нежелания принимать какое-либо участие в оформлении земли. Истец просит суд признать согласованной границу раздела земельного участка с кадастровым №, с местоположением: Российская Федерация, <адрес> по следующим координатам:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
возложив на Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> обязанность по образованию земельного участка, на котором расположен жилой дом с кадастровым № без согласия собственника жилого дома литер А2А4 с адресом <адрес> ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик ФИО3, представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> не явились, извещены надлежаще.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчик проживает по данному адресу, однако в силу своего возраста, она практически не выходит из дома. Изначально, практически с момента образования домовладений, было два огороженных участка, границы которых никогда не изменялись.

Ответчик ФИО3 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав что не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

По выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве собственности за ФИО2. Земельный участок площадью № кв.м. является государственной собственностью, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес> следует, что домовладение состоит из двух отдельно стоящих жилых домов литеры А1а1А5 и А2А4. Жилой дом литеры А2А4 зарегистрирован за ФИО3

Письмом Департамента градостроительных и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с предоставленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (под жилым домом с кадастровым номером №) площадью № кв.м. Заявителю разъяснено требование закона о необходимости совместного обращения всех землепользователей исходного земельного участка.

Из названного инвентарного дела следует, что земельный участок исторически разделен на две изолированные части с отдельными входами, что подтверждается генеральными планами земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По названным генеральным планам установлено, что местоположение границы раздела земельного участка на две части на протяжении указанного периода времени не изменялось.

Истцом суду представлена Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой из земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> сформирован земельный участок площадью № кв.м. Линия раздела земельного участка с кадастровым номером № визуально совпадает с линией раздела земельного участка, изображенной в названных генеральных планах домовладения и обозначена характерными точками с координатами:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
При этом т.8 одновременно является точкой границы земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, координаты т.8 границы раздела земельного участка № совпадают с координатами т.3 границы земельного участка №. Соответственно, выдел земельного участка, на котором расположен жилой дом истца, не затрагивает прав смежных землепользователей.

Как следует из положений ч.2 ст.39.20 ЗК РФ, под неделимым земельным участком понимается земельный участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам.

Согласно ч.ч.ч.1,4,8 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2 ст.11.3 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (п.6 ст.11.4 ЗК РФ).

В соответствии с п.п.1,4-6 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.11.1 ст.41 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, утвержденных приказом Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 28.03.2025 N 36/47-од, минимальная площадь земельного участка для размещения жилого дома составляет 200 кв.м.

Статьей 6 указанных Правил установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления <адрес> в области землепользования и застройки на территории <адрес> относятся, в том числе:

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории <адрес> до разграничения государственной собственности на землю;

- предоставление земельных участков в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством <адрес> и муниципальными правовыми актами;

- принятие решения о проведении землеустройства на территории <адрес>;

- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Уполномоченным органом Администрации <адрес>, осуществляющим регулирование и контроль землепользования и застройки, является Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены жилые дома истца и ответчика ФИО3 Фактически земельный участок разделен на две части с самостоятельными входами (выходами). Для раздела земельного участка истец и ответчик должны совместно обратиться в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес>. Однако, ответчик ФИО3, не имея возражений против раздела земельного участка, с соответствующим заявлением в Департамент не обращается, что является препятствием для истца в реализации правомочия на оформление прав на земельный участок.

При этом земельный участок, на котором расположены жилые дома истца и ответчика, является делимым, позволяющим образовать два самостоятельных земельных участка площадью более 200 кв.м., раздел земельного участка сохраняет возможность использования образуемых земельных участков в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости, что подтверждается схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать согласованной границу раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок № по следующим координатам:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение суда является основанием для образования земельного участка, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, без согласия собственника жилого дома литер А2А4 по адресу: <адрес> - ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Е. Манушина