Постановление № 5-781/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-781/2021

Дело № 5-781/2021

74RS0029-01-2021-001441-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Флянтиковой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган, а именно: въехав 03.03.2020 в Российскую Федерацию, и в мае 2020 году утеряла миграционную карту, которая в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является документом, подтверждающим правом иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации и в нарушение правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года, в течение 3 дней не заявила об утрате миграционной карты в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, в нарушение требований ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации 03.03.2020, в мае 2020 года потеряла миграционную карту, в течение 3 дней не заявила об ее утери в миграционную службу. На территории РФ проживает ее сестра, которая является гражданкой РФ, 27.11.2018 получила свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении, отсутствием у нее документов, подтверждающих право на временное пребывание (проживание) на территории РФ, рапортом УУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по Челябинской области в г. Магнитогорске, объяснением ФИО2, распечаткой с ПК, копией паспорта иностранного гражданина.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, сопоставив представленные в судебном заседании доказательства, пришел к выводу, что вина иностранного гражданина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган, в связи с нарушением Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года, согласно п. 11, которых, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции, доказана.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданкой <данные изъяты>, имеет сестру, которая является гражданкой РФ, также получила свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Просит суд не выдворять его из РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ нарушит права иностранного гражданина на личную и семейную жизнь.

По приведенным основаниям суд считает необходимым назначить наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Республики <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья:

Копия постановления мне вручена, разъяснена ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

«_____»________________________ 2021 года ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>,

КПП 745301001, ОКТМО 75738000, БИК 017501500,

р/с: <***> КБК 18811601181019000140

УИН 18№

Наименование платежа: Административный штраф