Постановление № 5-545/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-545/2018

Дело № 5- 545/ 2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 22 мая 2018 года

Судья Ковровского городского суда <адрес> Самойлов Д.Е., с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности МБОУ ООШ <№><адрес> директора ФИО1, представителя органа Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении МБОУ ООШ <№><адрес>,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 11.00 час. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по результатам проведения плановой выездной проверки образовательного учреждения МБОУ ООШ <№><адрес>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: ст.27, ст.28 ФЗ от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.5.9 СанПиН 2.<дата>-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», выразившееся в превышении гигиенических нормативов установленных требованиями таблицы 7.6 СанПиН 2.<дата>-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» по результатам исследования уровней физических факторов неионизирующей природы уровень напряженности электромагнитных полей в кабинете информатики ( каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес>, МБОУ ООШ <№><адрес>.

<дата> На МБОУ ООШ <№><адрес> составлен протокол об административном правонарушении <№>, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ за осуществление деятельности с нарушением требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В судебном заседании представитель МБОУ ООШ <№><адрес> директора ФИО1, не оспаривала факт совершения административного правонарушения. Указала, что в настоящее время образовательным учреждением предпринимаются меры приведению уровней физических факторов неионизирующей природы уровень напряженности электромагнитных полей в кабинете информатики ( каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес>, в соответствие с нормируемыми параметрами.

В судебном заседании представитель органа Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО2, пояснила что выявленные нарушения санитарно- эпидемиологической безопасности до настоящего времени не устранены. Сведений об устранении ранее выявленных нарушений, либо об устранении угрозы санитарно- эпидемиологической безопасности населения жителей <адрес> при оказании услуг по образованию несовершеннолетних граждан, лицом, привлекаемым к административной ответственности, в суд не представлено.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <дата> N 195-ФЗ (ред. от <дата>) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, (в ред. Федеральных законов от <дата> N 380-ФЗ, от <дата> N 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает установленным тот факт, что <дата> в 11.00 час. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по результатам проведения плановой выездной проверки образовательного учреждения МБОУ ООШ <№><адрес>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: ст.27, ст.28 ФЗ от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.5.9 СанПиН 2.<дата>-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», выразившееся в превышении гигиенических нормативов установленных требованиями таблицы 7.6 СанПиН 2.<дата>-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» по результатам исследования уровней физических факторов неионизирующей природы уровень напряженности электромагнитных полей в кабинете информатики (каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес>, МБОУ ООШ <№><адрес>.

При этом допущены нарушения обязательных требований ст.27, ст.28 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и поэтому образовательное учреждение подлежит привлечению к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

Данные нарушения создают реальную угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения и безопасности граждан, в т.ч. несовершеннолетних лиц, обучающихся в МБОУ ООШ <№><адрес>.

Суд принимает доводы представителя образовательного учреждения МБОУ ООШ <№><адрес>, что настоящее время предпринимаются действия по приведению уровней физических факторов неионизирующей природы уровень напряженности электромагнитных полей в соответствие с нормируемыми параметрами.

Судом также в качестве смягчающего вину наказания в порядке ст.4.2 КоАП РФ учитываются те обстоятельства, что МБОУ ООШ <№><адрес> приступило к устранению выявленных нарушений, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение е санитарно- эпидемиологических требований.

Вместе с тем, суд учитывает то обстоятельство, что сведений об устранении выявленных ранее и имеющихся нарушений в области санитарно- эпидемиологической безопасности, либо об устранении угрозы санитарно- эпидемиологической безопасности населения жителей <адрес> при оказании услуг по образованию в кабинете информатики (каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес>, МБОУ ООШ <№><адрес>, суду не предоставлено.

Объем имеющихся нарушений, и обязательность их соблюдения в целях предотвращения угрозы жизни и здоровья людей и устранения нарушений требований санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с ч.1 ст.3.12. КоАП РФ, указывают на то, что достижение цели административного наказания может быть обеспечено только административным приостановлением образовательной деятельности в кабинете информатики (каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес> МБОУ ООШ <№><адрес>.

С учетом значительного объема выявленных нарушений, с учетом летних школьных каникул в период с июня по август 2018 года, суд полагает, что срок административного приостановления образовательной деятельности в кабинете информатики ( каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес>, МБОУ ООШ <№><адрес>, надлежит установить на срок восемьдесят пять суток.

При этом судом учитывается и то обстоятельство, что МБОУ ООШ <№><адрес> имеет возможность осуществлять деятельность по обеспечению образования в иных помещениях школы, в связи с чем права учреждения на осуществление уставного вида деятельности по образованию населения не будут нарушены.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12. КоАП РФ настоящее постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В силу ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа <№><адрес> (МБОУ ООШ <№><адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг образования в кабинете информатики ( каб.5) второго этажа <адрес> в <адрес>, МБОУ ООШ <№><адрес>, на срок 85 (восемьдесят пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.

Судья Самойлов Д.Е.