Решение № 2А-1215/2019 2А-1215/2019~М-1339/2019 М-1339/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-1215/2019

к делу №2а-1215/19 23 RS 0045-01-2019-002632-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 27 сентября 2019 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОО «Общество защиты прав потребителей Славянского района» к старшему судебному приставу Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ОО «Общество защиты прав потребителей Славянского района» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Славянского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований представитель истца указывает на то, что 22.08.2019 года ОО «ОЗПП СР» обратилось с заявлением о проведении исполнительных действий в отношении должника А.А.П. о взыскании 48 841, 50 руб. и об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Заявление было зарегистрировано 22.08.2019 года. В установленный законом, ч.5 ст.64.1 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок, а именно постановление об удовлетворении заявления полностью или частично или отказе в удовлетворении заявления, в адрес административного истца (взыскателя) на день подачи иска не поступило. О принятом решении неизвестно. Судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство и который в силу закона обязан рассмотреть заявление, бездействует, нарушает закон и права стороны исполнительного производства. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в уклонении от своевременного вынесения постановления по заявлению от 22.08.2019 г. и не направлении заявителю постановления о принятом решении в установленный законом срок, незаконным. Признать бездействие старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в устранении от возложенных на нее должностных функций, не способности организовать работу ненадлежащим образом и вести контроль за служебной деятельностью подчиненных, незаконным. Обязать ФИО2 УФССП по Краснодарскому краю - судебного пристава - исполнителя и старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить указанные нарушения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, так как их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Учитывая, что обращение лица, участвующего в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства не требует принятия соответствующего процессуального решения, указанное заявление не подлежит рассмотрению по правилам статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

При этом в соответствии с пунктом 11 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом Минюста России от 23.04.2014 N 86 (далее - Административный регламент), срок предоставления государственной услуги, включая направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 17 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Результатом административной процедуры является направление заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство, информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица либо уведомлений о наличии (отсутствии) исполнительного производства на исполнении или об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 58 Административного регламента).

В силу положений пункта 59 Административного регламента при наличии информации об исполнительном производстве в АИС ФССП России ответы на заявления могут формироваться автоматически.

Судом установлено, что 22.08.2019 г. ОО «ОЗПП Славянского района» обратилось в Славянский ГОСПП УФССП по Краснодарскому краю с требованием сообщить о ходе исполнительного производства о взыскании с должника А.А.П. суммы 48 841, 50 руб., а также об ознакомлении с материалами исполнительного производства, что подтверждается копией заявления со штампом входящей корреспонденции от 22.08.2019 года на заявлении.

Судом установлено, что ответ на заявление от 22.08.219 г. Славянским городским отделом УФССП России по Краснодарскому краю в адрес ОО «ОЗПП Славянского района» направлен 25.09.2019 года, что подтверждается копией ответа со штампом исходящей корреспонденции от 25.09.2019 года.

Из указанного ответа следует, что 04.03.2015 г. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (...) выданного Славянским городским судом по делу (...) от 25.02.2015 г. о взыскании с А.А.П. суммы долга в размере 48 841,50 рублей в пользу ОО «ОЗПП Славянского района». В рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества, принадлежащего ответчику, согласно ответов, имущества принадлежащего должнику не выявлено. 22.12.2016 г. исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.46, ст.6,14 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, ответ на заявление от 22.08.2019 года, должен был быть направлен заявителю не в соответствии со ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», а в срок, установленный пунктом 11 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом Минюста России от 23.04.2014 N 86, т.е. с 23.08.2019 года в течение 17 дней.

Судом установлено, что ответ заявителю дан начальником Славянского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 за пределами установленного срока, поэтому бездействие должностного лица, старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю в части не направления ответа в срок, является незаконным, административные исковые требования в этой части подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что административным истцом оспаривается бездействие должностного лица, судебного пристава-исполнителя, при этом, административный истец не указывает на конкретное лицо, суд считает, что административные исковые требования в этой части, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОО «Общество защиты прав потребителей Славянского района» удовлетворить частично.

Признать бездействие старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении ответа заявителю в установленный законом срок, незаконным.

В остальной части административный исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.