Решение № 2-608/2017 2-608/2017~М-493/2017 М-493/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-608/2017

По делу № 2 - 608/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года ст. Новопокровская

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

с участием помощника

прокурора Новопокровского района ФИО1

при секретаре Елисеевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия в части обеспечения транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие субъекта транспортной инфраструктуры - ИП ФИО2 в части невыполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности; обязании субъекта транспортной инфраструктуры - ИП ФИО2 устранить допущенные нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму, указанные в настоящем исковом заявлении, путем принятия следующих мер: проведение и утверждение в установленном порядке дополнительной оценки уязвимости транспортного средства, включенного в Реестр категорированных транспортных средств и используемого им при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров; обеспечить внесение изменении в план транспортного средства, в том числе внесение изменений по результатам дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортного средства, и их представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения Федеральным дорожным агентством результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортного средства; обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства.

В обоснование своих требований пояснил следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории МО Новопокровский район законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, противодействии терроризму.

Проверкой установлено, что на основании лицензии ИП ФИО2 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортном, то есть является субъектом транспортной инфраструктуры.

В собственности ИП ФИО2 находится транспортное средство ГАЗ 322132, которому на основании приказа Федерального дорожного агентства от 13.03.2014 г. № 77 присвоена категория и оно включено в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Вместе с тем, ИП ФИО2 в нарушение требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности не обеспечил проведение дополнительной оценки уязвимости транспортного средства в месячный срок со дня вступления в силу новых требований обеспечения транспортной безопасности.

В нарушение п. 12 ч. 7 Постановления Правительства РФ от 14.09.2016 г. № 924 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) ИП ФИО2 в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств не обеспечил подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства.

Неисполнение указанных требований закона со стороны ответчика влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределённого круга лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, к моменту рассмотрения дела представил заявление, в котором исковые требования прокурора Новопокровского района признал в полном объеме, добровольно, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 не возражал против признания иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия в части обеспечения транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие субъекта транспортной инфраструктуры - индивидуального предпринимателя ФИО2 в части невыполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности.

Обязать субъекта транспортной инфраструктуры - индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить допущенные нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму, указанные в настоящем исковом заявлении, путем принятия следующих мер: проведение и утверждение в установленном порядке дополнительной оценки уязвимости транспортного средства, включенного в реестр категорированных транспортных средств и используемого им при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров; обеспечить внесение изменении в план транспортного средства, в том числе внесение изменений по результатам дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортного средства, и их представление на утверждение в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения Федеральным дорожным агентством результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортного средства; обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: