Решение № 2А-1572/2017 2А-1572/2017~М-1053/2017 М-1053/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-1572/2017

№ 2а-1572/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 г. г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Бугаковой С.С.,

с участием адвоката Бобкова Е.А.,

административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г.Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, указывая, что она согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, утратила статус ИП ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 02.12.2013г. №336 ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014г. в сумме 5554 рубля в месяц. В соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в пенсионный фонда РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01.01.2017г.) в 2014г. для плательщиков страховых взносов применялись следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5.1%. Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ плательщик обязан был уплатить: - страховые взносы в пенсионный фонд РФ в размере: 1) если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. – <данные изъяты> (<данные изъяты>) 2) если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб. – <данные изъяты> от суммы дохода, превышающей 300 000 руб., но не более <данные изъяты>; страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. В соответствии с расчетом заявленного требования о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ: 1) начислено страховых взносов <данные изъяты> (страховая часть), <данные изъяты> (ФФОМС), всего <данные изъяты>.; 2) уплачено страховых взносов <данные изъяты> (страховая часть), <данные изъяты> (ФФОМС), всего <данные изъяты>; 3) остаток задолженности на дату выставления требования составил <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имелась недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> В связи с тем, что задолженность не была уплачена, в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> Пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика пенсионным фондом было направлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты>, пени, начисленных за неуплату страховых взносов в размере <данные изъяты>, а в общей сумме <данные изъяты> Требование об уплате оставлено без удовлетворения. Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже ДД.ММ.ГГГГ обратилось к и.о. мирового судьи судебного участка №7 Советского района г.Воронежа с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен, а ДД.ММ.ГГГГ должник обратился к мировому судье с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. В соответствии с п.2 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах. В налоговый кодекс также внесены соответствующие изменения. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы, а также правоотношения связанные с их уплатой, взысканием и т.д. администрируются налоговыми органами. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ИНФС России по Советскому району г.Воронежа задолженность по страховым в размере <данные изъяты> и пени по страховым взносам в размере <данные изъяты>, а в общей сумме <данные изъяты>

При этом, административный истец обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени, ссылаясь на то, что на основании документов письма УПФ РФ в г.Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче документов в ФНС», Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже переданы документы на взыскание задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1 Установленный НК РФ шестимесячный срок на обращение с административным исковым заявлением со дня отмены судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ ИНФС России по Советскому району г.Воронежа обратилась в Советский районный суд г.Воронежа с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 Определением от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении административного искового заявления без движения (получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ), истцу было предложено в пятидневный срок устранить существующие недостатки, пятидневный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ ИНФС России по Советскому району г.Воронежа исполнила определение и представило в Советский районный суд г.Воронежа необходимые документы, что подтверждается отметкой о принятии на сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было возвращено налоговому органу. Таким образом, повторное обращение с исковым заявлением невозможно в связи с истечением срока на подачу искового заявления. Таким образом, получив определение об оставлении без движения ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган устранил недостатки в установленный вышеуказанным определением пятидневный срок ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истец просит восстановить пропущенный срок на обращение с административным исковым заявлением в отношении ФИО1

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что неоспариваемая сумма страховых взносов в размере <данные изъяты> за период действия статуса индивидуального предпринимателя ею уплачена добровольно в ДД.ММ.ГГГГ

Адвокат Бобков Е.А., представляющий интересы административного ответчика ФИО1, просил в удовлетворении исковых требований отказать, суду пояснил, что в настоящее время требование об уплате страховых взносов и пени было отменено, других доказательств наличия задолженности ФИО1 у истца не имеется. Исходя из того, что ФИО1 находилась в статусе индивидуального предпринимателя три месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов по формуле составляет: <данные изъяты> Указанная сумма была расчитана ФИО1 и уплачена ею добровольно, в связи с чем, требования ИНФС России по Советскому району г.Воронежа не обоснованны.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что задолженность ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже аннулирована, поскольку это в их компетенции, контрольные функции остались. Данная задолженность была выявлена в рамках контрольных мероприятий УПФ РФ, проведенных до ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям Закона №212-ФЗ и ввиду отсутствия сведений о размере дохода, неподачи декларации о доходах ей были доначислены страховые взносы на страховую часть пенсии сверх фиксированного размера и задолженность по страховым взносам составила <данные изъяты>, на нее были начислены пени в размере <данные изъяты>, при этом страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере ФИО1 были уплачены своевременно. Кроме того, дополнила, что на основании ответа ИНФС от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, в связи с чем, УПФ был произведен перерасчет подлежащих уплате страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент задолженность отсутствует.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Воронежа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Воронежа по доверенности ФИО3 был судом допрошен, исковые требования поддержал, суду пояснил, что в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховые взносы, а также правоотношения связанные с их уплатой администрируются налоговыми органами, в начале ДД.ММ.ГГГГ данная задолженность была передана из УПФ РФ в ИФНС России по Советскому району г.Воронежа. По вопросу размера задолженности и ее расчета пояснения не смог дать, т.к. расчет был произведен УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4,6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, начиная с ДД.ММ.ГГГГ С этого времени функции о взыскании страховых взносов переданы от пенсионных органов налоговым.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24,52-55).

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пп.2 ст.1 ст.419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В силу действующего законодательства в момент возникновения правоотношений, в соответствии с ч.1,9 ст.14 ФЗ №212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В силу ч.1 ст.15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст. 16 ФЗ №212-ФЗ).

В соответствии с п.1,5 ст.430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числилась задолженность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: <данные изъяты> страховые взносы в Пенсионный фонд. На неуплаченную сумму страховых взносов начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (л.д.11,12,17,18).

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц доходы ФИО1 за расчетный период за ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> (л.д.56-64), но указанные данные, как установлено в судебном заседании поступили в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов и пени, УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже в его адрес было направлено ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости погасить задолженность в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено административным ответчиком без удовлетворения (л.д.11,13-16).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №7 Советского района г.Воронежа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №7 Советского района г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д.8).

Из искового заявления и пояснений представителя административного истца следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> и пени по страховым взносам в размере <данные изъяты>, однако доказательств наличия соответствующей задолженности у ответчика суду представлено не было.

Как видно из материалов дела, ответчица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение <данные изъяты>.

Ответчиком в материалы дела представлены копии квитанций об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования от ДД.ММ.ГГГГ в сумме соответственно <данные изъяты> и <данные изъяты>, т.е. до даты прекращения ею деятельности в качестве ИП уплачены страховые взносы в полном объеме (л.д.44,45). Поступления указанных сумм зафиксированы в качестве частичной оплаты задолженности в расчете размера заявленного требования УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже (л.д.18), а также указаны в исковом заявлении ИНФС при расчете остатка задолженности ответчика.

Кроме того, согласно ответа УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ, полученного на запрос суда, в отношении ФИО1 был произведен перерасчет страховых взносов и пени, требование на сумму <данные изъяты> аннулировано и дальнейшему исполнению не подлежит, задолженность в отношении ответчика отсутствует (л.д.78). Информация об отсутствии задолженности в отношении ФИО1 была направлена в ИФНС Советского района г.Воронежа письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, учитывая, что органом, выставившим требование, произведен перерасчет задолженности по основным обязательствам – по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность отсутствует, к ответчику не могут быть применены меры ответственности в виде пени, поскольку отсутствуют доказательства задолженности, на которую они могут быть начислены.

В силу с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Анализируя Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по различным категориям споров, суд приходит к выводу, что они не предусматривают возможность восстановления срока для подачи иска в суд для юридического лица, однако ст.286 КАС РФ такое право предусмотрено. При этом учитывая, что в отношении возникших правоотношений между сторонами отсутствует Постановление Пленума Верховного Суда РФ, суд, считает возможным в силу ст.180 КАС РФ применить по аналогии при рассмотрении спора Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из требования об уплате страховых взносов и пени (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) срок исполнения в нем указан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12). Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ иск должен быть подан до ДД.ММ.ГГГГ, но данное административное исковое заявление было подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Согласно действующего законодательства, срок для обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).

При этом суд учитывает, что уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для юридического лица обращения в суд. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте нахождения лица, в связи с эпидемией или эпизоотией, другие причины, в том числе обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать исковое заявление, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в принятии искового заявления и т.п.).

Истец, предъявляя требования к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не представил суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанным иском.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку, им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок. Так, административный истец обратился первоначально в Советский районный суд г.Воронежа с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения, однако недостатки, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения, не были устранены истцом в срок. В связи с чем, определением суда административной исковое заявление ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО1 возвращено истцу, однако не представляется возможным определить дату определения о возврате и дату его получения.

В последствии административный истец повторно обратился в Советский районный суд г.Воронежа ДД.ММ.ГГГГ, однако не представлено определение суда о возврате и доказательств даты его получения истцом. При этом суд учитывает, что до настоящего времени данные определения суда не отменены, следовательно, они законны и обоснованы. Данный факт также не является обстоятельством, исключающим возможность обращения в суд, а относятся к внутренним организационным причинам, повлекшим несвоевременную подачу заявления, не являющимся уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, что следует также из правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в п.60 Постановления от 30.07.2013г. №57.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности предъявления иска в суд своевременно, указанные им причины не являются уважительными.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявлении ИФНС России по Советскому району г.Воронежа о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> и пени по страховым взносам в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2017г.

Судья Е.М. Бородовицына