Решение № 2А-1452/2019 2А-1452/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-1452/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1452/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Лебедь ФИО4 о взыскании недоимки налога на имущество физических лиц, транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась в суд с указанным административным иском к Лебедь ФИО5 обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в 2016 г. у нее в собственности находился автомобиль марки: модель: <данные изъяты>. Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на имущество с физических лиц за 2016 г., поскольку в указанный период у него в собственности находились следующие объекты налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №. Учитывая изложенное, административный ответчик, как собственник недвижимого имущества и транспортного средства, обязан уплачивать налог в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате налогов до №. В установленный законом срок налог им уплачен не был, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пеня за несвоевременную уплату налогов. 13.02.2018г. № 3379 налогоплательщику было выставлено требование об уплате налогов, пеня, однако в указанный срок налог, пеня Лебедь ФИО6 уплачены не были. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила взыскать с административного ответчика налог на имущество с физических лиц за 2016г. в размере 2 886 руб., а также транспортный налог за 2016г. в размере 1 347 руб., пеня в размере 25 руб. 76 коп., а всего 4 258 руб. 76 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик Лебедь ФИО7 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку налоговым органом пропущены сроки предъявления требований за 2016 год, кроме того в заявлении указан ИНН №, однако данный ИНН ей не принадлежит.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно п.1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Как установлено в судебном заседании на основании сведений об имуществе налогоплательщика (л.д. 9), в собственности Лебедь ФИО8 в 2016г. находилось транспортное средство: модель: <данные изъяты>. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ., а следовательно, она была обязана уплатить транспортный налог.

Ставки транспортного налога определены ст. 2 Закона Самарской области от 06 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

Частью 1 статьи 403 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки в отношении жилых домов, жилых помещений устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента (ч. 2 ст. 406 НК РФ).

Статьей 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2).

Как установлено в судебном заседании на основании учётных данных налогоплательщика (л.д. 8-9) и не оспаривается административным ответчиком, во владении ответчика Лебедь ФИО9 в 2016 г. находился следующий объект налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, следовательно, ответчик был обязан уплатить налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря 2017 г. соответственно.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог за 2016 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2016 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2016г. уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом представлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2016 год и налога на имущество за 2016г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ года за № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11), однако сведений о направлении его налогоплательщику также не имеется.

В материалы дела представлено требование № № об уплате транспортного налога за 2016 г. и налога на имущество за 2016 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13) (л.д. 13), направлено ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12).

Учитывая установленный законом срок выявления недоимки по уплате налогов за 2016 г., суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока направления требований об уплате налогов за спорные налоговые периоды.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15), то есть по истечению установленного срока.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, с указанием уважительных причин его пропуска, налоговым органом не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, административный ответчик Лебедь ФИО10 утверждает, что не имеет задолженности по налогам на имущество физических лиц и транспортного налога, предоставила скриншот с сайта Госуслуг, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженности по налогам не имеет. Также ИФНС Железнодорожного района г. Самара указал ИНН № но данный ИНН Лебедь ФИО11. не принадлежит. Административным ответчиком представлена копия свидетельства о постановлении на учет физического лица в налоговом органе с присвоением ИНН №.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара к Лебедь ФИО12 о взыскании недоимки налога на имущество физических лиц, транспортного налога - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – 02.08.2019 года.

Судья И.Н. Вельмина