Решение № 2-1-233/2020 2-1-233/2020~М-1-54/2020 М-1-54/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1-233/2020

2-1-233/2020

66RS0035-01-2020-000080-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 г. г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Мальцевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Муниципального образования Красноуфимский округ к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом МО Красноуфимский округ обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 0606.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд, и земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей, и орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные дли, признанные невостребованными.

Согласно требованиям ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в общественно- политической газете «Вперед» от <дата> №1-109/2014 (№1-109/2014) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах ТОО «<адрес>», также список был размещен на официальном сайте администрации МО Красноуфимский округ и на информационных щитах, расположенных на территории Татарскоеманзельгинского территориального отдела администрации МО Красноуфимский округ.

В выпуске общественно-политической газете «Вперед» от <дата> №1-109/2014 (№1-109/2014) было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах ТОО «<адрес>», с кадастровым номером №1-109/2014 с повесткой «Утверждение списка невостребованных земельных долей»; указанное уведомление также было размещено на официальном сайте администрации МО Красноуфимский округ и на информационных щитах Татарскоеманзельгинского территориального отдела администрации МО Красноуфимский округ.

<дата> общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах ТОО «<адрес>» не состоялось, так как собрание было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято.

Уведомление о повторном общем собрании участников долевой собственности с той же повесткой опубликовано в общественно-политической газете «Вперед» от <дата> №1-109/2014 (№1-109/2014).

<дата> повторное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах ТОО «<адрес>» не состоялось, так как собрание было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято.

С момента публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах ТОО «<адрес>» (<дата>) и по <дата> принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в результате чего из списка было исключено 23 земельные доли.

Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", установлено, что если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Муниципального образования Красноуфимский округ от <дата> №1-109/2014 был утверждён список лиц, земельные доли которых в границах ТОО «<адрес>» признаны невостребованными. Данное постановление опубликовано в газете «Вперед» от <дата> №1-109/2014 (№1-109/2014), размещено на официальном сайте администрации МО Красноуфимский округ и на информационных щитах Татарскоеманзельгинского территориального отдела администрации МО Красноуфимский округ.

В п. 2 вышеуказанного списка указан ФИО9, умерший <дата>. После его смерти осталась земельная доля, расположенная на территории Муниципального образования Красноуфимский округ, в границах «ТОО <адрес>» (категория земель - земли населенных пунктов), площадью 56000 кв. м, входящая в единое землепользование с кадастровым номером №1-109/2014, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п.2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Истец просит признать право собственности Муниципального образования Красноуфимский округ в праве общей долевой собственности на земельный долю размером 56000 кв.м земельного участка, расположенного в границах ТОО «<адрес>», с кадастровым номером №1-109/2014.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом МО Красноуфимский округ ФИО1, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на требованиях настаивал.

Представитель ответчика Территориальное управление Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Представитель третьего лица Красноуфимский отдел Управления Росреестра по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила, рассмотреть дело без ее участия, правовую оценку требований оставляет на усмотрение суда.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений статьи 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Комитетом по управлению Муниципальным имуществом МО Красноуфимский округ составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который в установленном порядке опубликован, <дата> и <дата>. проведены общие собрания участников долевой собственности по вопросу об утверждении данного списка, что подтверждается протоколами общего собрания участников долевой собственности от <дата> и <дата>., ввиду отсутствия кворума на общих собраниях Постановлением N 609 от 23.08.2019г. Главы Муниципального образования Красноуфимский округ был утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТОО «<адрес>», в котором указан ФИО10

Согласно искового заявления: ФИО7 являлся собственником земельной доли, расположенной на территории МО Красноуфимский округ, в границах «ТОО <адрес>», площадью 56000 кв.м., входящей в единое землепользование с кадастровым номером №1-109/2014, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

Из свидетельства о праве собственности на землю серии №1-109/2014 от <дата> следует, что ФИО8 Фану на праве общей долевой собственности земельный пай, расположенный на территории МО Красноуфимский округ, в границах ТОО «<адрес>».

ФИО7 умер <дата> Наследниками, принявшими наследство после его смерти являются: сын ФИО2.

Свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, подтверждается, что ФИО2 принял наследство в виде жилого бревенчатого дома, приусадебного земельного участка, недополученной пенсии (л.д. 46 об).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вступив в наследственные права после смерти матери, наследник ФИО2 принял наследство и в виде спорной земельной доли.

Из искового заявления следует, что исковые требования заявлены к ТУ Росимущества.

Суд полагает, что ТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку после смерти наследодателя ФИО7 наследство принял его сын. Спорная земельная доля в собственность Российской Федерации как выморочное имущество не перешла, невостребованная земельная доля после смерти собственника перешла к его наследнику ФИО2

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Муниципального образования Красноуфимский округ к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Хомутинникова