Решение № 2А-5309/2025 2А-5309/2025~М-5008/2025 М-5008/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-5309/2025

УИД: 61RS0023-01-2025-008449-88

Дело №2а-5309/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2025 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Пыхтина В.Ю.

с участием прокурора г. Шахты Аристархова Д.В.

при секретаре Шабатура О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №3 УМВД России по г.Шахты Ростовской области к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись по отбытии срока наказания 13.08.2024г. из ФКУ ИК -14 УФСИН России по Ростовской области, поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г.Шахты Ростовской области. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства с 22-00 до 06-00 следующего дня, запрещение выезда за пределы г. Шахты Ростовской области.

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

16.05.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

09.06.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>.

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

16.08.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№ ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был ознакомлен.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения: постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области от 26.11.2025 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области от 26.11.2025 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток.

08.12.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>

Срок административного надзора, установленный решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.2024г., не истек. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявление со стороны соседей не поступало; не был замечен в употреблении спиртных напитков.

Административный истец вынужден обратиться в суд и просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора сроком в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21.30 до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца - ОП №3 УМВД России по г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие истца, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, письменно исковые требования признал в полном объеме, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора г.Шахты Ростовской области Аристархова Д.В., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 14.04.2022г. ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступления.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства с 22-00 до 06-00 следующего дня, запрещение выезда за пределы г. Шахты Ростовской области.

13.08.2024г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты, и ФИО1 было объявлено предупреждение и разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ.

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

16.05.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

09.06.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>.

ФИО1 10.06.2025 года поставлен под административный надзор в ОП №3 УМВД РФ по г. Шахты.

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

16.08.2025 года на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 18.08.2025 года по делу № ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 года, ФИО1 был ознакомлен.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.10.2025 года по делу № ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения: постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области от 26.11.2025 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области от 26.11.2025 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления ФИО1, переехал на постоянное место жительства в <адрес>

Судимость ФИО1 погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, поэтому срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1, не истек.

Диспозиция вышеназванных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение административного надзора поднадзорному ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, тем более, что возражений от ФИО1 относительно данных требований не поступило.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Срок применения дополнительного ограничения административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Пыхтин В.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.12.2025г.