Решение № 2А-754/2025 2А-754/2025~М-517/2025 М-517/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-754/2025

Дело № 2а-754/2025

УИД 33RS0018-01-2025-000810-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Куприянова А.В.,

при секретаре Поляковой С.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным содержание её с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидив преступлений; о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания;

у с т а н о в и л:

24.06.2025 ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным содержание её с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидив преступлений, повлекшее ухудшение состояния её здоровья; о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 400000 рублей.

В обосновании иска ФИО1 указала, что отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по приговору ... от 12.03.2024, в соответствии с которым была осуждена по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В отсутствии установленного в его действиях рецидива преступлений, в нарушение положений ст.80 УИК РФ содержалась в исправительном учреждении с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидив преступлений. Страдает хроническими заболеваниями ...; в связи с чем лишена возможности по состоянию здоровья подниматься на второй этаж общежития, где располагается 01 отряд, в котором она находится; в связи с чем содержалась вместе с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидивы преступлений, что причинило ей нравственные страдания из-за страха перед ними; а также повлекло причинение побоев со стороны осужденной ФИО3

Определением Судогодского районного суда от 01.09.2025, вынесенным в протокольной форме, в соответствии с положениями ст.43 КАС РФ ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России привлечено по делу в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по прежним основаниям; дополнительно указав, что в отряде № 3, в котором содержатся осужденные с опасным и особо опасным рецидивами преступлений, она не содержалась; но постоянно пересекается с данными осужденными на территории исправительного учреждения: в столовой, библиотеке, на культурно-массовых мероприятиях; от которых в её адрес поступают угрозы расправой и оскорбления, что причиняет ей нравственные страдания. В силу своего состояния здоровья ей тяжело подниматься на второй этаж здания общежития, где расположен 01 отряд, в который она распределена.

Обращает внимание, что в силу положений ст.80 УИК РФ администрация исправительного учреждена обязана полностью оградить её от контакта с осужденными, в чьих действиях установлен опасный и особо опасный рецидивы преступлений.

Свои нравственные страдания в связи с отбыванием наказания с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидивы преступлений; создание условий, при которых она вынуждена вопреки состоянию здоровья подниматься на второй этаж здания общежития ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, оценила в размере 400000 рублей.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что последняя никогда не содержалась в 03 отряде с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидивы преступлений; в связи с чем её права и законные интересы не нарушены. Исключить полный контакт с данной категорией осужденных на территории исправительного учреждения администрация возможности не имеет.

Обращает внимание, что ранее ФИО1 не обращалась с заявлениями в отношении других осужденных, поведение которых ставит под угрозу её жизнь и здоровье, причиняет ей нравственные страдания; а также не обращалась с ходатайствами о принятии мер безопасности в отношении неё.

ФИО2 указала, что ФИО1 по медицинским показаниям не лишена возможности подниматься на второй этаж здания общежития; однако в интересах осужденной последняя в настоящее время содержится в отряде с более комфортными условиями, расположенном на первом этаже здания общежития, в котором отбывают наказания инвалиды и лица из числа осужденных, которым предоставлен очередной трудовой отпуск.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-33 ФИО4 для участия в судебном заседании не явилась, в письменном отзыве указала на отсутствие медицинских противопоказаний подъема ФИО1 на второй этаж здания общежития, обеспечение осужденной необходимым лечением с учетом характера её заболеваний.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Пунктом 4 ст.13 этого же закона установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на личную безопасность и охрану здоровья. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункты 2, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 47).Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок (ч.2 ст.80 УИК РФ).

При этом суд учитывает, что одной из существенных особенностей исполнения наказания в виде лишения свободы является то, что для его реализации создается широкая сеть ИУ. Это обусловлено объективными факторами: необходимостью раздельного содержания осужденных в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, прошлой профессиональной деятельности; общественной опасностью совершенного преступления, формой вины, прошлой преступной деятельностью.

Предупреждение совершения новых преступлений во время исполнения лишения свободы в качестве цели режима необходимо потому, что лица, в чьих действиях содержатся признаки того или иного рецидива, способны совершить новое преступление. Данное предупреждение достигается благодаря изоляции осужденного от общества, круглосуточному надзору за ними, раздельному содержанию различных категорий осужденных, досмотру получаемых посылок и т.д.

Отрицательное влияние всех видов рецидивистов (с опасным и особо опасным рецидивом) на другие категории осужденных препятствует эффективному исправительному воздействию на них. Такое влияние предотвращается главным образом благодаря раздельному их содержанию в зависимости от характера преступлений, прошлых судимостей.

Таким образом, цели раздельного содержания осужденных определяются исключением негативного влияния осужденных, имеющих опасный или особо опасный рецидив преступлений; на другие категории осужденных; которые либо впервые привлекаются к уголовной ответственности, либо осуждены за совершение преступлений небольшой или средней тяжести.

Судом установлено, что осужденная ФИО1 прибыла для отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области 10.10.2024 и после карантинного отделения 28.10.2024 была переведена во 02 отряд (01 этаж здания общежития), 27.05.2025 переведена в 01 отряд (02 этаж здания общежития), однако фактически содержится в отряде, в котором находятся осужденные, которым предоставлен очередной оплачиваемый трудовой отпуск (01 этаж здания общежития).

Таким образом, осужденная ФИО1 в период отбывания наказания не содержалась в 03 отряде, в котором отбывают наказание осужденные, имеющие опасный и особо опасный рецидивы преступлений.

Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд отвергает доводы ФИО1 о нарушении её личных неимущественных прав при совместном пребывании в период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области с лицами, имеющими особо опасный рецидив преступлений.

Суд признает заслуживающими внимания доводы представителя административного ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 о том, что при наличии на территории исправительного учреждения мест общего пользования (столовая, библиотека, клуб, плац) исключить полный контакт всех категорий осужденных не представляется возможным.

Вместе с тем, кратковременное пересечение с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидивы преступлений, не свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов ФИО1

Доказательств обратного ФИО1 не представлено, негативное отношение к ней части осужденных женщин не свидетельствует о нарушении её прав и законных интересов со стороны администрации исправительного учреждения.

Доводы ФИО1 о том, что 05.01.2025 она подверглась избиению со стороны ФИО3, осужденной приговором ... от 21.12.2021 по ч.3 ст.321 УК РФ к наказанию по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 16 лет; не нашли своего подтверждения в ходе судебного рассмотрения дела, опровергаются заключением служебной проверки от 03.10.2025 и письменными объяснения осужденной ФИО3 от 01.10.2025.

В соответствии с положениями ст.13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность (ч.1). При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного (ч.2).

Начальник учреждения, исполняющего указанные в части первой настоящей статьи виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного (ч.3 ст.13 УИК РФ).

Таким образом, при наличии угрозы личной безопасности ФИО1 не лишена возможности требовать её обеспечения у представителей администрации исправительного учреждения; однако письменных или устных обращений с данными требованиями от административного истца не поступало, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд не усматривает незаконного характера бездействия должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по обеспечению права ФИО1 на личную безопасность.

Из представленной выписки из амбулаторной карты ФИО1 следует, что последняя страдает хроническими заболеваниями: ...; ей проводятся регулярные осмотры врачами и необходимые исследования, предоставляются медицинские препараты.

ФИО5 является инвалидом третьей группы бессрочно, имеет ограничения по трудоустройству.

Вместе с тем, медицинских ограничений, связанных с подъемом на второй этаж здания общежития, у ФИО1 не имеется.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействий) должностных лиц ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области возможно только при несоответствии условий отбывания осужденной ФИО1 наказания установленным требованиям уголовно-исполнительного законодательства и нормативных актов ФСИН России, регламентирующих деятельность исправительных учреждений Российской Федерации.

В отсутствии нарушений прав и законных интересов ФИО1 со стороны администрации исправительного учреждения, гуманного отношения к ней с учетом сведений о состоянии её здоровья и размещения в отряде осужденных, содержащихся в более комфортных условиях в период предоставления трудового оплачиваемого отпуска, расположенного на первом этаже здания общежития ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области; у суда отсутствуют основания для признания административного иска ФИО1 обоснованным, что в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении её требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным содержание её с осужденными, имеющими опасный и особо опасный рецидив преступлений, повлекшие ухудшение состояния её здоровья; о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в размере 400000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий А.В.Куприянов

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2025.