Постановление № 5-890/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-890/2018

Дело № 5-890/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2018 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Глибиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Лютковой З.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с решением прокурора Приволжского района г.Казани от 03.09.2018 во исполнение поручения прокуратуры города Казани, по поступившей из ГКУ «Центр занятости населения города Казани» информации о нарушении трудового законодательства в части оплаты труда, а также по обращениям работников ООО «СМТ-ИНТЕХ», в том числе ФИО2 и ФИО3 проводилась проверка соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда в ООО «СМТ-ИНТЕХ», зарегистрированном по адресу: <...>. Проведение проверки поручено помощнику прокурора Приволжского района г.Казани Лютковой З.М.

Так, прокуратурой района подготовлено требование от 03.09.2018 №02-01-07-2018 о предоставлении документов и явке в прокуратуру района 12.09.2018 на имя генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 Данное требование вручено и.о.главного бухгалтера организации ФИО4 нарочно.

Однако, ООО «СМТ-ИНТЕХ» в указанные сроки не представлены запрашиваемые бухгалтерские документы, касающиеся трудового законодательства, а именно справка о сумме задолженности по заработной плате с указанием количества работников в разрезе месяцев, копии договоров на выполнение работ (оказание услуг), по которым осуществлялись работы (услуги) в 2017 и 2018 годах; сведения о кредиторской и дебиторской задолженности (с указанием организаций и суммы задолженности), устава организации, свидетельства о государственной регистрации, решения (протокола) о назначении директора, расчетные ведомости за май-августа 2018, платежные ведомости за май-августа 2018, табели учета рабочего времени за май-август 2018.

В связи с выявленными нарушениями в деятельности в ООО «СМТ-ИНТЕХ» составлен акт проверки.

В судебном заседании помощник прокурора просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Должностное лицо ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 не явился, извещен.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п.1 статьи 21 Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

На основе материалов дела судом установлено, что в соответствии с решением прокурора Приволжского района г.Казани от 03.09.2018 во исполнение поручения прокуратуры города Казани, по поступившей из ГКУ «Центр занятости населения города Казани» информации о нарушении трудового законодательства в части оплаты труда, а также по обращениям работников ООО «СМТ-ИНТЕХ», в том числе ФИО2 и ФИО3 проводилась проверка соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда в ООО «СМТ-ИНТЕХ», зарегистрированном по адресу: <...>. Проведение проверки поручено помощнику прокурора Приволжского района г.Казани Лютковой З.М.

Так, прокуратурой района подготовлено требование от 03.09.2018 №02-01-07-2018 о предоставлении документов и явке в прокуратуру района 12.09.2018 на имя генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 Данное требование вручено и.о.главного бухгалтера организации ФИО4 нарочно.

Так, прокуратурой района подготовлено требование от 17.09.2018 № 61219 о предоставлении документов и явке в прокуратуру района 24.09.2018 к 11.00 на имя генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 (л.д.13). Данное требование было выслано по почте, неудачная попытка вручения была 22.09.2018, от получения корреспонденции отказался, конверт вернулся отправителю за истечением срока хранения.

Прокуратурой района подготовлено требование от 19.09.2018 № 61381 о предоставлении документов и явке в прокуратуру района 25.09.2018 в 10.00 на имя генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 (л.д.15). Данное требование вручено и.о.главного бухгалтера организации ФИО4 нарочно.

25.09.2018 составлен акт о непредставлении документов (л.д.17).

Прокуратурой района подготовлено требование от 25.09.2018 № 02-01-07-2018 о предоставлении документов и явке в прокуратуру района 01.10.2018 в 9.30 на имя генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 (л.д.15). Данное требование вручено и.о.главного бухгалтера организации ФИО4 нарочно.

Однако, должностное лицо генеральный директор ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 не явился 25.09.2018 в 10.00 (направил лишь представителя, который запрашиваемые документы, не представил) и 1 октября 2018 года к 9 часам 30 минутам в прокуратуру Приволжского района г.Казани согласно требованию, и в указанные сроки им не представлены запрашиваемые бухгалтерские документы, касающиеся трудового законодательства, а именно справка о сумме задолженности по заработной плате с указанием количества работников в разрезе месяцев, копии договоров на выполнение работ (оказание услуг), по которым осуществлялись работы (услуги) в 2017 и 2018 годах; сведения о кредиторской и дебиторской задолженности (с указанием организаций и суммы задолженности), устава организации, свидетельства о государственной регистрации, решения (протокола) о назначении директора, расчетные ведомости за май-августа 2018, платежные ведомости за май-августа 2018, табели учета рабочего времени за май-август 2018.

Тем самым, должностное лицо генеральный директор ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 25.09.2018 в 10.00, 1 октября 2018 года в 9 часов 30 минут по месту нахождения юридического лица по адресу: <...>, в результате своего бездействия умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Виновность должностного лица генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01 октября 2018 года;

актом проверки от 01 октября 2018 года;

требованием в адрес генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» от 03.09.2018;

копией доверенности на имя ФИО4;

копией приказа о принятии на работу ФИО4;

требованием в адрес генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» от 17.09.2018;

требованием в адрес генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» от 19.09.2018;

актом о непредставлении документов от 25 сентября 2018 года;

объяснением ФИО4;

требованием в адрес генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» от 25.09.2018;

актом о непредставлении документов от 1 октября 2018 года;

актом проверки от 01 октября 2018 года;

решением Единственного участника ООО «СМт-ИнТех» от 27 декабря 2017 года №2/17.

Таким образом, должностное лицо генеральный директор ООО «СМт-ИнТех» совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает установленные в судебном заседании характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение правонарушителя, фактические обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих обстоятельств.

Полагаю, что предупреждение совершения правонарушителем новых правонарушений в целях обеспечения защиты охраняемых правоотношений,, возможно без дисквалификации с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо генерального директора ООО «СМТ-ИНТЕХ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Казани, зарегистрированного по адресу: <...> (ИНН ООО «СМТ-ИНТЕХ» 1659124480, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан (Прокуратура Республики Татарстан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165501001, расчетный счет <***>, Отделение НБ Республика Татарстан г.Казань, БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК 41511690010016000140).

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить судье в суд. При отсутствии у судьи сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова