Решение № 2А-62/2019 2А-62/2019~М-72/2019 А-62/2019 М-72/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-62/2019

Дело №а-62/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации- муниципального образования Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации- муниципального образования Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> по непринятию мер, связанных с размещением в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладе «Морозово-Борковское сельское поселение» сведений о качестве питьевой воды за 2017 год и обязании администрации муниципального образования Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> разместить в средствах массовой информации, а так же на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладке «Морозово-Борковское сельское поселение» сведения о качестве питьевой воды за 2017 год,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации- муниципального образования Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации- муниципального образования Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> по непринятию мер связанных с размещением в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладе «Морозово-Борковское сельское поселение» сведений о качестве питьевой воды за 2017 год и обязании администрации муниципального образования Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> разместить в средствах массовой информации, а так же на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладке «Морозово-Борковское сельское поселение» сведения о качестве питьевой воды за 2017 год. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований федерального законодательства в сфере водоснабжения населения. Установлено, что

в нарушение требований законодательства, сведения о качестве питьевой воды за 2017 г. администрацией МО- Морозово - Борковское сельское поселение в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладке «Морозово-Борковское сельское поселение» не размещены.

Исследовав материалы дела, суд находит, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения» до ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения поселений Сапожковского муниципального района относились в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, осуществление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в Уставе МО — Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес>.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодноговодоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округагарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт ииз эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений,городских округов;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, (далее - план снижения сбросов);

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемойдеятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях,предусмотренных настоящим Федеральным законом;

10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральнымзаконом.

В соответствии с ч.2 ст.23 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Согласно ч. 10 ст. 23 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передавать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией МО- Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> требований федерального законодательства в сфере водоснабжения населения, в нарушение вышеуказанных требований сведения о качестве питьевой воды за 2017г. администрацией МО- Морозово-Борковское сельское поселение в средствах массовой информации, а так же на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладке «Морозово-Борковское сельское поселение» не размещены.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами: актом о результатах проверки от 14.05.2019г., уставом МО – Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес>, копией страницы сайта http://www.sapozhok.info.

Анализируя вышеприведенные положения и исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в результате бездействия администрации муниципального образования - Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> нарушены гарантированные законом права неопределенного круга лиц, а также права потребителей оказываемых услуг, на свободный доступ к информации о качестве питьевой воды.

Решая вопрос об установлении срока, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым установить срок проведения работ – 10 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования- Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> по непринятию мер связанных с размещением в средствах массовой информации, а так же на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладке «Морозово-Борковское сельское поселение» сведений о качестве питьевой воды за 2017 год незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования- Морозово-Борковское сельское поселение Сапожковского муниципального района <адрес> разместить в средствах массовой информации, а так же на официальном сайте Сапожковского муниципального района во вкладке «Морозово-Борковское сельское поселение» сведения о качестве питьевой воды за 2017 год, установив срок для совершения указанных действий –10(десять) суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна:

п.п. 3 Судья: П.П.Кокидько