Решение № 2А-419/2018 2А-419/2018 ~ М-405/2018 М-405/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-419/2018

№ 2а-419/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 21 июня 2018 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ярошенко В.А., с участием: помощника прокурора Морозовского района Арделяну А.И., представителя административного истца МО МВД России «Морозовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Морозовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного 29.01.2015 г. Морозовским районным судом Ростовской области по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, освобожденного 26.01.2018 г. по отбытию срока наказания. Исковые требования мотивированы тем что ФИО2 имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 и ст. 20.20 КоАП РФ, а также одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, в связи с чем подлежит административному надзору. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив; пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; выезд за пределы территории Муниципального района в составе субъекта РФ по месту регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД «Морозовский» ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Морозовского района Арделяну А.И., считавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела ФИО2 осужден 29.01.2015 г. приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Своевременно встал на учет, как лицо, ранее судимое в МО МВД «Морозовский».

ФИО2 трижды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> – по ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 05.03.2018 года – по ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07.05.2018 года – по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

11.03.2018 г. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, является тяжким.

При этом, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания - п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. действовавшей на момент совершения преступления). Исходя из того, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 26.01.2018 г. его судимость погашается 26.01.2024 года.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора ФИО2 сроком на три года, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, принимая во внимание данные о личности ФИО2, в том числе характеризующие, срок погашения судимости, мнения участников процесса, полагает возможным установить ему административный надзор сроком на три года, а также исходя из конкретных обстоятельств данного дела установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Поскольку ФИО2 дважды привлекался в течение года к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, один раз за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив.

Частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлен перечень административных ограничений, установление которых является обязательным.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, суд считает необходимым установить ФИО2 явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что позволяет в качестве муниципального района, за пределы которого ограничен выезд ФИО2 определить территорию Морозовского района Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, <...> административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя его срок со дня вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы территории Морозовского района Ростовской области.

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено 21 июня 2018 года.

Председательствующий: