Постановление № 5-261/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-261/2021

№ 5-261/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 марта 2021 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гибадуллина Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <> Челябинской области, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Челябинская область, г. Озерск, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

26 февраля 2021 года в 17 час 40 минут, ФИО1 находясь в месте общего пользования, а именно в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу ул.Строительная д.56 в г.Озерске, в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного распоряжением Правительства Челябинской области повторно не выполнил определенные Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства Челябинской области № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года, №284-рп от 30.04.2020, № 228- рп от 06.05.2020 г., №301-рп от 11 мая 2020 года, № 345- рп от 24.05.2020 г., № 365- рп от 29.05.2020 г., № 415- рп от 11.06.2020 г., № 406-рп от 26.06.2020 г., № 504-рп от 10.07.2020 г., № 546 от 23.07.2020 г., №599-рп от 07.08.2020, №643-рп от 21.08.2020, №679-рп от 04.09.2020, №710-рп от 18.09.2020, № 757-рп от 02.10.2020 г., №828-рп от 16.10.2020, №875-рп от 30.10.2020, №947-рп от 13.11.2020г., №1123-рп от 25.12.2020г., №14-рп от 22.01.2021 г., №50-рп от 18.02.2021г.), а именно находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Постановлением судьи Озерского городского суда от 27 января 2021 года. вступившим в законную силу 20 февраля 2021 года, ФИО1 подвернут административному наказанию в виде предупреждения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о дате судебного заседания посредством СМС-сообщения (л.д.16).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – действия (бездействие), предусмотренныечастью 1настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3 статьи 6.3настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренногочастью 1настоящей статьи.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание невыполнениеправилповедения при введении режима повышенной готовности натерритории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определению начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 28 февраля 2021 года настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 10).

Как следует из протокола об административном правонарушении № составленного 26 февраля 2021 года инспектором ППСП ОРППСП УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО3 26 февраля 2021 года в 17 час. 40 минут, ФИО1, находясь в месте общего пользования, а именно в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу ул.Строительная д.56 в г.Озерске, в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного распоряжением Правительства Челябинской области не выполнил определенные Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года (с изменениями, внесенными Распоряжениями Правительства Челябинской области № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года, №284-рп от 30.04.2020, № 228- рп от 06.05.2020 г., №301-рп от 11 мая 2020 года, № 345- рп от 24.05.2020 г., № 365- рп от 29.05.2020 г., № 415- рп от 11.06.2020 г., № 406-рп от 26.06.2020 г., № 504-рп от 10.07.2020 г., № 546 от 23.07.2020 г., №599-рп от 07.08.2020, №643-рп от 21.08.2020, №679-рп от 04.09.2020, №710-рп от 18.09.2020, № 757-рп от 02.10.2020 г., №828-рп от 16.10.2020, №875-рп от 30.10.2020, №947-рп от 13.11.2020г., №1123-рп от 25.12.2020г., №14-рп от 22.01.2021 г., №50-рп от 18.02.2021г.), а именно находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта полицейского мобильного взвода ОР ППСП полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области следует, 26 февраля 2021 года в 17 час 40 минут, ФИО1, находясь в месте общего пользования, а именно в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу ул.Строительная д.56 в г.Озерске, в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного распоряжением Правительства Челябинской области не выполнил определенные Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года, №284-рп от 30.04.2020, № 228- рп от 06.05.2020 г., №301-рп от 11 мая 2020 года, № 345- рп от 24.05.2020 г., № 365- рп от 29.05.2020 г., № 415- рп от 11.06.2020 г., № 406-рп от 26.06.2020 г., № 504-рп от 10.07.2020 г., № 546 от 23.07.2020 г., №599-рп от 07.08.2020, №643-рп от 21.08.2020, №679-рп от 04.09.2020, №710-рп от 18.09.2020, № 757-рп от 02.10.2020 г., №828-рп от 16.10.2020, №875-рп от 30.10.2020, №947-рп от 13.11.2020г., №1123-рп от 25.12.2020г., №14-рп от 22.01.2021 г., №50-рп от 18.02.2021г.), а именно находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте полицейского взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области у суда не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.

Частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года (с дополнениями № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 241-рп от 17 апреля 2020 года, №284-рп от 30.04.2020, № 228- рп от 06.05.2020 г., №301-рп от 11 мая 2020 года, № 345- рп от 24.05.2020 г., № 365- рп от 29.05.2020 г., № 415- рп от 11.06.2020 г., № 406-рп от 26.06.2020 г., № 504-рп от 10.07.2020 г., № 546 от 23.07.2020 г., №599-рп от 07.08.2020, №643-рп от 21.08.2020, №679-рп от 04.09.2020, №710-рп от 18.09.2020, № 757-рп от 02.10.2020 г., №828-рп от 16.10.2020, №875-рп от 30.10.2020, №947-рп от 13.11.2020г., №1123-рп от 25.12.2020г., №14-рп от 22.01.2021 г., №50-рп от 18.02.2021г.) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 07 марта 2021 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом, согласно пп. 4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 22 февраля 2020 года по 07 марта 2021 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Нахождение ФИО1 26 февраля 2021 года в месте общего пользования – в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу ул.Строительная д.56 в г.Озерске, без средства индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что последний повторно не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Санкция наказания по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 не выявлено.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Озерского городского суда от 27 января 2021 года, вступившим в законную силу 20 февраля 2021 года, ФИО1 ранее подвергался административному наказанию в виде предупреждения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.5-6).

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1 характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, повторность совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

В соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьираздела IIнастоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии счастью 2.2настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьираздела IIнастоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом имущественного положения ФИО1, не трудоустроенного, признания вины, суд считает возможным снизить размер штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН 18880074210000120575, КБК 18811601201010601140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты (административные штрафы)», получатель УФК по Челябинской области (ОМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинская область), ИНН<***>, КПП 741301001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75743000.

Штраф должен быть уплачен на позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – Ю.Р.Гибадуллина

<>

<>

<>

<>

<>