Постановление № 5-134/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-134/2024

Дело №5-134/2024

УИД 23RS0056-01-2024-000509-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Успенское 12 апреля 2024 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Цаюков А.Е.,

с участием:

помощника прокурора Успенского района Трубицына В.А.,

должностного лица главы администрации Успенского сельского поселения муниципального образования Успенский район ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Успенского сельского поселения муниципального образования Успенский район Краснодарского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

глава Успенского сельского поселения ФИО1 совершил правонарушение предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Успенского района в ходе проверки соблюдения требований градостроительного законодательства и законодательства о муниципальной собственности выявлены нарушения в деятельности администрации Успенского сельского поселения, в связи с чем 11.01.2024 прокуратурой района в адрес главы Успенского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Закона о прокуратуре РФ требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о прокуратуре РФ представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с пунктами 1, 3 резолютивной части представления прокурора Успенского района от 11.01.2024 № 07-01-2024/Прдп 1-24-20030051 необходимо безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием работника прокуратуры Успенского района, о месте и времени рассмотрения представления, заблаговременно уведомить прокурора района.

Уведомление о рассмотрении указанного представления в прокуратуру района заблаговременно не направлено. 12.02.2024 в прокуратуру Успенского района поступил ответ на представление из содержания которого следует, что оно не подлежит удовлетворению и рассмотрено с участием помощника прокурора Успенского района Трубицына В.А.

Вместе с тем, представление об устранении нарушений от 11.01.2024 с участием работника прокуратуры Успенского района не рассматривалось.

16.02.2024 в прокуратуру района поступило уведомление о повторном рассмотрении вышеуказанного представления об устранении нарушений на 10 ч. 00 мин. 21.02.2024.

Однако, сотрудник администрации, которому поручено рассмотрения представления в 10 ч. 00 мин. 21.02.2024 в администрации поселения отсутствовал, несмотря на прибытие в установленное время работника прокуратуры района.

Помощник прокурора Трубицын В.А. в судебном заседании просил привлечь должностное лицо к административной ответственности за невыполнение предписания прокурора.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Исследовав письменные доказательства, судья считает, что действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2024, представлением №07-01-2024/Прдп 1-24-20030051 от 11.01.2024, ответом на представление администрации Успенского сельского поселения от 08.02.2024, рапортом помощника прокурора Трубицына В.А. от 13.02.2024, уведомлением администрации Успенского сельского поселения от 14.02.2024, рапортом помощника прокурора Трубицына В.А. от 21.02.2024, объяснениями должностного лица ФИО1 от 19.03.2024, распоряжением о вступлении в должность от 24.09.2021, выпиской из устава Успенского сельского поселения 2018 г.

В соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Согласно положениям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении содержит в себе указание на все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела по существу.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении зафиксирован факт нарушения должностным лицом ФИО1 положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание должностным лицом своей вины.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

При избрании вида наказания должностному лицу ФИО1 судья также учитывает, что целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо главу Успенского сельского поселения муниципального образования Успенский район Краснодарского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УИН ФССП России 32223000240001183112, наименование получателя УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю), ИНН получателя 2309090532, КПП получателя 230901001, ОКТМО получателя 03701000, счет получателя 03100643000000011800, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000010, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК банка получателя 010349101.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков