Постановление № 5-19/2026 5-1911/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 5-19/2026

___

Дело № 5-19/2026 (5-1911/2025;)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 23 января 2026 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНАГАЗСТРОЙ», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: ____,

установил:

20.11.2025 г. государственным инспектором отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ», надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, причину неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

В судебном заседании государственный инспектор отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора ФИО1 административный материал поддержала, не возражала на замену административного штрафа на предупреждение.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» не предоставило в срок до 01.04.2025 г., установленный Федеральным Законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в Ленское управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за период с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г. в письменной форме, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов ООО «ЛГС» эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления ГСПК «Мерзлотовед+» III класса опасности, регистрационный номер № от ____.

Таким образом, отчет за период с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г. в адрес Ленского управления Ростехнадзора ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» на 01.04.2025 г. не предоставило.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Объективных препятствий для соблюдения ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие Обществом исчерпывающих мер для выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

Согласно представленному директором ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» ФИО2 сопроводительному письму, адресованному и.о. руководителя Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 от 28.02.2024 г. № следует, что ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» просит принять отчет СПК за 2023 г.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ЛЕНАГАЗСТРОЙ» является субъектом малого и среднего предпринимательства, с 01.08.2016 г. микропредприятие.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, считаю возможным применить наказание в виде административного предупреждения, данный вид наказания соответствует задачам, установленным статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкции вмененной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕНАГАЗСТРОЙ», ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: ___ М.В. Макаров

___