Решение № 2-1691/2020 2-1691/2020(2-4221/2019;)~М-3794/2019 2-4221/2019 М-3794/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-1691/2020

Дело №2-1691/2020 10 февраля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мазневой Т.А.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее – УПФ) об оспаривании действий и обязании произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указывая, что по достижении пенсионного возраста обратился к ответчику для назначения трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу была назначена страховая пенсия по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2019 года. Истец считает, что ему назначена пенсия в меньшем размере, чем предусмотрено законом, поэтому он обратился за разъяснениями в Управление Пенсионного фонда России в Петроградском районе Санкт-Петербурга 03.07.2019 года. В ответе на данное обращение от 05.07.2019 года ответчик сообщил, что на исчисление пенсии повлияло то, что по состоянию на 31.12.2001 года трудовой стаж истца составил 20 лет 06 месяцев 15 дней (при полном необходимом выработанном стаже у мужчин 25 лет). Кроме того в ответе указано, что при подаче заявления о назначении пенсии им выбран способ назначения пенсии но имеющимся в распоряжении ПФР сведений о стаже и заработке без предоставления дополнительных документов, пенсия исчислена без учёта среднемесячного заработка в связи с не предоставлением справки о заработке. Истец считает данное решение незаконным, поскольку в трудовой стаж не включены периоды работы в кооперативе «Луч» в качестве рабочего строительного отдела с 05.09.1989 года по18.01.1990 года, то есть 4 месяца 13 дней и в кооперативе «Старт» в качестве электросварщика строительного отдела с 20.01.1990 года по 18.10.1995 года, то есть 5 лет 8 месяцев 28 дней. Пенсия исчислена без учёта среднемесячного заработка в связи с не предоставлением справки о заработке, тогда как истцом была предоставлена справка о заработке за период с 1987 по 1989 годы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда от 05.07.2019 года №01-47/10419 и обязать включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости периоды:

-в кооперативе «Луч» в качестве рабочего строительного отдела с 05.09.1989 года по18.01.1990 года, то есть 4 месяца 13 дней,

- в кооперативе «Старт» в качестве электросварщика строительного отдела с 20.01.1990 года по 18.10.1995 года, то есть 5 лет 8 месяцев 28 дней,

обязать ответчика произвести перерасчёт назначенной пенсии с учётом

полного стажа и предоставленной справки о заработной плате.

Истец и представитель истца адвокат Счастная О.Е., действующая на основании ордера, в судебное заседание явились, на удовлетворении заявленных требований настаивали, представитель истца пояснила, что просят произвести перерасчет пенсии, приняв во внимание справку о заработной плате, которая имеется у истца за 2,5 года и сведения трудовой книжки, полагали, что в нарушение прав истца ему сделан расчет пенсии только с учетом персонифицированного учета.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что при обращении в ПФ истец выбрал способ расчета пенсии по персонифицированному учету, о чем был предупрежден, также пояснила, что сведения о работе в кооперативе «Старт» были учтены при подсчете стажа.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ-400 "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ N 516.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела усматривается, что истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2019 года бессрочно.

В трудовой книжке истца имеется запись о его работе в кооперативе «Луч» в качестве рабочего строительного отдела с 05.09.1989 года по18.01.1990 года, и в кооперативе «Старт» в качестве электросварщика строительного отдела с 20.01.1990 года по 18.10.1995 года.

Истец просит суд включить указанные периоды работы в трудовой стаж для назначения пенсии, полагая, что указанные периоды времени не были учтены ответчиком.

Между тем, как усматривается из выписки индивидуального лицевого счета ЗЛ от 07.06.2019г., период работы истца с 20.01.1990 по 18.10.1995гг. в кооперативе «Старт» включен в стаж, таким образом, данное требование не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

Другой спорный период работы истца с 05.09.1989 по 18.01.1990 года в кооперативе «Луч» ответчиком не был учтен при подсчете стажа, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о работе истца в указанной организации нет.

Истец с данными действиями ответчика не согласен, просит суд зачесть в общий трудовой стаж для начисления трудовой пенсии вышеуказанный период работы, удостоверенный записями в трудовой книжке.

Дополнительных справок о работе в данный период истцом предоставлено не было.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 28 мая 2019 г. №13) в пункте 15, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Разрешая заявленные истцом требования, принимая во внимание, что обязанность по сообщению соответствующих сведений о работниках возложена на работодателя, учитывая данные истцом показания, суд приходит к выводу о том, что непредставление сведений работодателем о периоде работы само по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку не опровергает факта трудовой занятости истца в спорный период, что влечет удовлетворение заявленных требований.

При обращении с заявлением в УПФР истец ознакомился с подписываемым им заявлением о назначении пенсии и был уведомлен о том, что пенсия будет назначена по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

В случае несогласия истец имел право с вышеуказанным расчетом не согласиться, поставить галочку «не согласен», но не сделал этого.

В соответствии с п.43 Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" В случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.

Форма заявления является приложением к Постановлению Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", Управление самостоятельно не корректирует поля заявления, а только вносит, волеизъявления застрахованного лица.

В данном случае застрахованное лицо (истец) выразил согласие на назначение пенсии по имеющимся в Управлении данным.

Таким образом, оснований для учета при расчёте пенсии сведений, о заработной плате истца исходя из представленной им справки №1 от 06.06.2019 года о заработке в АО «УНР-47» не имеется, между тем ответчику надлежит произвести перерасчёт пенсии с учетом подлежащего включению в страховой стаж периода работы в кооперативе «Луч».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Санкт-Петербурга включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 период работы в должности рабочего строительного отдела с 05.09.1989 года по 18.01.1990 года в кооперативе «Луч» и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода с момента ее назначения.

В удовлетворении иной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2020 года