Решение № 12-496/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 12-496/2017

Дело № 12 – 496/17


РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлаповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 17 ноября 2017 года жалобу Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на определение мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от <...> г., согласно которому в филиал № 5 Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возвращен протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора ООО «...» ФИО1,

установил:

<...> г. заместителем директора филиала № 5 Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «...» ФИО1, который направлен для рассмотрения мировому судье Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми.

Определение мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от <...> г. в филиал № 5 Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возвращен протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора ООО «...» ФИО1 в связи с неполнотой представленных материалов.

Не согласившись с вынесенным определением, административный орган обратился с жалобой в Ухтинский городской суд, в которой просит определение мирового судьи отменить, рассмотреть представленные материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2, действующая по доверенности, считала вынесенное мировым судьей определение подлежащим отмене в связи с его незаконностью.

ФИО1 свое отношение по требованиям жалобы не выразил. Пояснил, что не располагает сведениями о составлении в отношении него административного материала, о составлении протокола об административном правонарушении он извещен не был.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Кроме того, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, руководитель филиала № 5 Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми не наделен правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах жалоба директора филиала № 5 Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на определение мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от <...> г., не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению судьей Ухтинского городского суда Республики Коми, поскольку производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Прекратить производство по жалобе Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на определение мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от <...> г., согласно которому в филиал № 5 Государственного учреждения- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возвращен протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора ООО «...» ФИО1.

Возвратить Государственному учреждению- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми жалобу на определение мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от <...> г..

Судья Н.В. Курлапова