Решение № 2А-4526/2025 2А-4526/2025~М-2585/2025 М-2585/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-4526/2025

39RS0007-01-2025-004174-79 Дело № 2а-4526/2025


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 10.04.2024 по 15.07.2024 г. в сумме <данные изъяты> руб.

Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, извещен надлежаще.

Административный ответчик надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Как установлено положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно абзацу первому подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0).

Как установил суд, ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ внесены изменения в положения НК РФ, которые вводят институт Единого налогового счета.

С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее-ЕНС) стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института ЕНС, сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщика и считается действующим до момента перехода сальдо на 0.

В рамках ЕНС налогоплательщику направляется одно требование, требование является динамичным.

Как установил суд, налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности № 234091 от 08 июля 2023 г. на общую сумму <данные изъяты> руб., из которой недоимка по налогам – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. Срок исполнения требования установлен до 28 августа 2023г.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

12 февраля 2024 года налоговому органу выдан судебный приказ по делу № 2а-745/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. ( по состоянию на 16.10.2023 г.)

Налоговым органом произведен расчет пени за последующий период с 16.10.2024 г. по 10.04.2024 г..

31 июля 2024 года налоговому органу выдан судебный приказ по делу № 2а-1248/2024 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам на сумму <данные изъяты> руб. и пени за период с 16.10.2024 г. по 10.04.2024 г. в сумме <данные изъяты> руб.

Налоговым органом произведен расчет пени за последующий период с 10.04.2024 г. по 15.07.2024 г. на сумму <данные изъяты> руб.

Налоговый орган обратился к мировому судье с ЗВСП о взыскании с ответчика недоимки по пени.

11 февраля 2025г. определением мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского района Калининграда налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорных пени по тем основаниям, что заявленные требования не являются бесспорными.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).

Исходя из смысла абзаца 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если размер задолженности не превышает 10000 руб., заявление налоговым органом подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.

Учитывая, что указанная задолженность по пени возникла на 01 января 2025 г. и не превысила 10000 руб., срок подачи настоящего заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени подлежит исчислению на основании абз.3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, налоговый орган вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до 1 июля 2028 года.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 11 февраля 2025 г., т.е. с соблюдением срока, установленного положениями абз.3 п.п.2 п.3 ст. 48 НК РФ.

Настоящее исковое заявление направлено в Ленинградский районный суд в порядке электронного документооборота 30 мая 2025 г., с соблюдением 6-ти месячного срока на обращение в суд после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (абз.2 ч.4 ст. 48 НК РФ).

Совокупные сроки на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом соблюдены.

Порядок взыскания налоговой недоимки и совокупные сроки на обращение в суд налоговым органом в настоящем деле соблюдены.

Из представленных налоговым органом сведений усматривается, что по состоянию на 10.04.2024 года размер отрицательного сальдо налогоплательщика составлял <данные изъяты> руб., из которой :

вид налога

срок уплаты

недоимка

Меры принудит. взыскания

основания для взыскания пени

11.

НДФЛ

01.12.2023

<данные изъяты> руб.

недоимка погашена 21 января 2024г.из ЕНП ;

налоговые обязательства исполнены с нарушением установленного срока, имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

22.

налог на имущество физических лиц

03.12.2018

<данные изъяты> руб.

недоимка в сумме <данные изъяты> руб. взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 21 мая 2019 по делу № 2а-1984/2019;

отсутствуют.

06.11.2019 г. ИП № 95186/19/39001-ИП окончено фактическим исполнением.

Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

33.

земельный налог

01.12.2023

<данные изъяты> руб.

недоимка по земельному налогу на общую на сумму <данные изъяты> руб. взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 31 июля 2024 по делу № 2а-1248/2024;

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

44.

земельный налог

01.12.2023

<данные изъяты> руб.

недоимка по земельному налогу на общую на сумму <данные изъяты> руб. взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 31 июля 2024 по делу № 2а-1248/2024;

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

55.

налог на имущество физических лиц

01.12.2023

<данные изъяты> руб.недоимка по налогу на имущество на сумму <данные изъяты> руб. взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 31 июля 2024 по делу № 2а-1248/2024;

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

66.

транспортный налог

01.12.2021

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

77.

транспортный налог

01.12.2020

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 23 августа 2021 по делу № 2а-2296/2021

отсутствуют.

21.12.2022 г. ИП № 186688/21/39001-ИП окончено фактическим исполнением. Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

88.

транспортный налог

03.12.2018

<данные изъяты> руб.

недоимка в сумме 1370 руб. взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 21 мая 2019 по делу № 2а-1984/2019;

отсутствуют.

06.11.2019 г. ИП № 95186/19/39001-ИП окончено фактическим исполнением.

Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

99.

транспортный налог

02.12.2019

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

110.

транспортный налог

02.12.2019

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 29 мая 2020 по делу № 2а-2076/2020;

отсутствуют.

08.12.2020 г. ИП № 115828/20/39001-ИП окончено фактическим исполнением.

Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

111.

земельный налог

01.12.2022

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

112.

земельный налог

01.12.2022

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

113.

земельный налог

03.12.2018

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 23 августа 2021 по делу № 2а-2296/2021

отсутствуют.

21.12.2022 г. ИП № 186688/21/39001-ИП окончено фактическим исполнением. Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

114.

земельный налог

01.12.2021

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

115.

земельный налог

01.12.2021

<данные изъяты>

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

116.

земельный налог

01.12.2020

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

117.

земельный налог

03.12.2018

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 23 августа 2021 по делу № 2а-2296/2021

отсутствуют.

21.12.2022 г. ИП № 186688/21/39001-ИП окончено фактическим исполнением. Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

118.

земельный налог

01.12.2020

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

119.

налог на имущество

01.12.2022

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

220.

налог на имущество

01.12.2021

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 12 февраля 2024 по делу № 2а-745/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

221.

транспортный налог

01.12.2023

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 23 августа 2021 по делу № 2а-2296/2021

отсутствуют.

21.12.2022 г. ИП № 186688/21/39001-ИП окончено фактическим исполнением. Таким образом, недоимка, на которую начислены пени за спорный период, отсутствует; право принудительного взыскания налоговым органом утрачено.

222.

транспортный налог

01.12.2023

<данные изъяты> руб.

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 31 июля 2024 по делу № 2а-1248/2024

налоговые обязательства не исполнены, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом не утрачено. Имеются основания для взыскания пени в соответствии с положениями

ч.3 ст. 75 НК РФ

Принимая во внимание, что исполнительное производство № 186688/21/39001-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-2296/2021 г., окончено 21.12.2022 г. фактическим исполнением, у налогового органа прекратилось право на его повторное предъявление к исполнению, тем самым утрачено право на взыскание недоимок по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб. по сроку уплаты 01.12.2020, земельному налогу на сумму <данные изъяты> руб. по сроку уплаты 03.12.2018г.,, земельному налогу на сумму <данные изъяты> руб. по сроку платы 03.12.2018г.,, налогу на имущество на сумму <данные изъяты> руб. по сроку уплаты 01.12.2020 г.

Также в связи с окончанием фактическим исполнением требований исполнительного документа 06.11.2019г. исполнительного производства № 95186/19/39001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № 2а-1984/2019, налоговым органом утрачено право принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество по сроку уплаты 03.12.2018 г. на сумму <данные изъяты> руб., задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты 03.12.2018 г. на сумму <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, поскольку с окончанием фактическим исполнением требований исполнительного документа 08.12.2020г. исполнительного производства № 115828/20/39001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № 2а-2076/2020, налоговым органом утрачено право принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты 02.12.2019 г. на сумму <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер отрицательного сальдо по состоянию на 10.04.2024, обеспеченного мерами взыскания, составит <данные изъяты> На указанную сумму подлежат начислению пени.

13.04.2024 года ФИО1 уплатил ЕНП, который распределён налоговым органом в счет исполнения обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 03.12.2018 г. на сумму <данные изъяты> руб.;

05.07.2024 г. Затеев уплатил ЕНП, который распределён налоговым органом в счет исполнения обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 03.12.2018 г. на сумму <данные изъяты> руб.

28.05.2024 года ФИО1 начислена недоимка по налогу на профессиональный доход за май 2024 года. Налог уплачен 17 мая 2024 года.

29.06.2024 года ФИО1 начислена недоимка по налогу на профессиональный доход за июнь 2024 года, которая взыскана на основании судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от14 апреля 2025 года по делу № 2а-882/2025.

В разрезе изменения отрицательного сальдо расчет пени надлежит произвести следующим образом:

период

недоимка для пени

кол-во дне просрочки

ставка Банка России

ставка расчета пени/делитель

пени

10.04.2024-12.04.2024

<данные изъяты>

3
16%

1/300

<данные изъяты>

13.04.2024-05.07.2024

<данные изъяты>

84

16%

1/300

<данные изъяты>

06.07.2024-15.07.2024

<данные изъяты>

10

16%

1/300

<данные изъяты>

29.05.2024-28.06.2024

<данные изъяты>

31

16%

1/300

<данные изъяты>

29.06.2024-15.07.2024

<данные изъяты>

32

16%

1/300

<данные изъяты>

Итого : <данные изъяты> руб.

При таком положении, административные исковые требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению.

С ФИО1 в пользу УФНС России по Калининградской области надлежит взыскать пени за период с 10.04.2024 по 15.07.2024 в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В этой связи, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу : <адрес> в пользу УФНС России по Калининградской области пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 10.04.2024 по 15.07.2024 в сумме <данные изъяты> руб.

В остальной части исковые требования УФНС России по Калининградской области – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: