Решение № 2А-1162/2019 2А-1162/2019~М-1028/2019 М-1028/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1162/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Филипповой О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1162/2019 по административному иску МИФНС России № 1 по ЯНАО к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №1 по ЯНАО обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу. В обоснование административного иска указано, что согласно ст.357, 400, 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом направлялось налоговое уведомление от 11.11.2017 г. № на уплату налога, пени, сбора, штрафа, а также требование №.

В этой связи налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления в суд, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ. На данном основании налоговый орган просил суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу 17 971 руб.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований административного иска настаивала в полном объёме, также просила восстановить на подачу административного иска по основаниям, указанным в поданном ходатайстве.

Административный ответчик, извещённый по известному адресу, в суд не явился.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений частям 2 и 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный ответчик является владельцем объектов налогообложения. При этом предусмотренная обязанность по уплате налога им не исполнена. в этой связи произведено начисление пени.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялись уведомление и требование с указанием сумму задолженности, срока её погашения.

Как установлено в судом, в добровольном порядке административным ответчиком требование в указанный срок не исполнено.

Мировым судьёй 06.02.2019 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления в суд, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Указанное обстоятельство послужило основанием обращения истца в Салехардский городской суд с настоящим административным иском.

К заявлению истец приложил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд.

Разрешая указанное ходатайство, суд учитывает следующее.

Как следует из ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за защитой своих прав (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как усматривается из материалов дела, после того, как сумма задолженности по налогам и начисленной пени превысила 3000 рублей, выставлено требование, срок его исполнения указан до 10.04.2018 г. Соответственно, срок 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования истек. Административный иск предъявлен 06.05.2019 г.

Определением мирового судьи налоговому органу было отказано в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, а не вынесено определение об его отмене. При этом основанием отказа в вынесении судебного приказа также отказано по причине пропуска срока.

Ссылки на наличие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд являются несостоятельными, поскольку никаких причин уважительности пропуска срока не представлено. Указанные же обстоятельства, связанные с незначительным пропуском срока, с необходимостью соблюдения процедуры взыскания не могут быть приняты во внимание. данные обстоятельства уважительными не являются, не освобождают налоговой орган от необходимости исполнения закона. Недостаточность финансирования, загруженность в работе и иные обстоятельства основанием восстановления срока не являются.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления истцу пропущенного срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Следовательно, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России № 1 по ЯНАО к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.В. Паршуков