Решение № 2А-300/2020 2А-300/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-300/2020

дело №2а-300/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года пгт.Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Роик М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Троицко-Печорскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований в заявлении указано, что приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 12.12.2018 ответчик осуждена по ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 25.03.2019 (с учетом изменений, внесенных постановлением Верховного Суда Республики Коми от 04.06.2019) ФИО2 осуждена по ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2, 5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 03.04.2020 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы и с 15.04.2020 поставлена на профилактический учет в ОМВД как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. В целях тщательного контроля за поведением в быту и общественных местах, недопущению с ее стороны совершения повторных преступлений и правонарушений, имеются основания для установления административного надзора сроком на 3 года с возложением административных ограничений, указанных в заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, представивший диплом о высшем юридическом образовании, действующий на основании доверенности, доводы заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражала против заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по указанным в нем доводам.

Выслушав пояснения сторон, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2018 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. С применением ч.3 ст.69 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 25 марта 2019 с учетом изменений, внесенных в него постановлением Верховного Суда Республики Коми от 04 июня 2019 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ. С применением ч.2, 5 ст.69 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

03.04.2020 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

06 апреля 2011 принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно статье 1 которого административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 вышеназванной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст.6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 осуждена за совершение в т.ч. преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких.

Вступившими в законную силу 04.07.2020 и 15.09.2020 постановлениями мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказаний в виде штрафов 600 и 700 рублей, соответственно.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление и дважды в течение года совершившая административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, за которые в установленном законом порядке привлечена к административной ответственности, относится к категории лиц, которым в соответствии с положениями п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, возможно установление административного надзора.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет. Наказание по приговору отбыто ответчиком 03.04.2020, следовательно, срок погашения судимости истекает 03.04.2028.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. ФИО2 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему неснятую и непогашенную судимость, следует установить административный надзор на 3 года.

Из представленных материалов дела следует, что участковым ФИО2 характеризуется посредственно, ранее судима, не трудоустроена, проживает с сожителем, иждивенцев не имеет, <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у <данные изъяты>, склонна к совершению противоправных деяний.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности с действующими нормами права, учитывая сведения об образе жизни, поведении ФИО2, неоднократном совершении административных правонарушений, а также степени общественной опасности совершенных ею преступлений, ее семейном положении, суд считает необходимым в рамках установления административного надзора возложить на ответчика обязанности, указанные административным истцом в заявлении.

Заявленные в иске административные ограничения являются мерой индивидуального профилактического воздействия, направлены на усиление контроля за поведением поднадзорной, являются сдерживающим фактором от совершения ею повторных правонарушений и преступлений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч.1 ст.4), согласуется с нормой ст. 55 (ч.3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих административных ограничений:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

-запрете пребывания в определенных местах, а именно, в барах, ресторанах и других заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение изготовлено на компьютере и подписано судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Р.В.Чулков