Решение № 2-152/2019 2-152/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-152/2019

Производство № 2-152/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Сундуй-оол А.С., с участием представителя истца - помощника прокурора Монгуш П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении на администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» обязанности по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресам <адрес> – земельный участок, административное здание и гараж в 2-месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тес-Хемского района Респуьлики Тыва (далее – истец) обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении на администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» (далее - ответчик) обязанности по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес> – земельный участок, административное здание и гараж в 2-месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления в части распоряжения муниципальным имуществом. Индивидуальный предприниматель М. и ответчик заключили договор № об аренде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В пользовании ИП М. находятся объекты недвижимости – нежилого здания гаража и административного здания, расположенные на арендуемом земельном участке. При передаче Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ) названных зданий, в документации указаны ошибочный адрес: <адрес>). При этом по адресу: <адрес> находится домовладение, являющееся частной собственностью. Таким образом, право на здания, расположенные по адресу: <адрес>, надлежащим образом не зарегистрированы. Просит возложить на ответчика обязанность по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес> – земельный участок, административное здание и гараж в 2-месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Тес-Хемского района Монгуш П.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва», представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не поступало.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частью 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно частям третьей, четвертой и пятой статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании договора о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование и акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва безвозмездно передало ответчику недвижимое и движимое имущество топливного склада: здание конторы площадью <данные изъяты> кв.м. гаража площадью <данные изъяты> кв.м., автомобильные весы, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно статье 30.1 Устава муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва», Тес-Хемский кожуун может иметь в собственности имущество, указанное в частях 1 и 2 указанной статьи Устава, в том числе может иметь в собственности иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

На основании договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка № и акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик передал в аренду ИП М. земельный участок по адресу: <адрес>, со сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного прокурором района, а также иных материалов, в частности объяснений Т., М., актов реагирования прокурора района, мировым судьей судебного участка Тес-Хемского кожууна Республики Тыва вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому председатель администрации района – Т. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что государственная регистрация недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, приостановлена в связи с отсутствием необходимых документов.

Из информационного письма администрации <адрес>, адресованного прокурору района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в связи с наличием ошибки в указании адреса имущества, возникшего при передаче имущества предыдущим собственником.

Наличие ошибки в адресе места нахождения имущества подтверждается распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, перечнем объектов казны Республики Тыва, безвозмездно передаваемых из государственной собственности Республики Тыва в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи названного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, где адресом имущества указано: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является администрация муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва».

Согласно представленной описи документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик подал документы для прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно представленной описи документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик подал документы для государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, а именно земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Из представленных Управлением Росреестра по Республике Тыва реестровых дел на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, установлено, что на земельный участок и административное здание соответствующая регистрация права не осуществлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131) экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ № 131 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, судом установлено, что министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва на безвозмездной основе в муниципальную собственность передано недвижимое имущество, которое надлежащей регистрации в регистрирующем органе не имеет, в связи с чем нарушаются права и законные интересы муниципального района на владение, пользование и распоряжение муниципальными имуществом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на нежилое здание спорного гаража оформлено надлежащим образом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, суд находит исковые требования прокурора района подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении на администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» обязанности по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес> – земельный участок, административное здание и гараж в 2-месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес> – земельный участок и административное здание в двухмесячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2019 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа