Решение № 2-1373/2020 2-1373/2020~М-1057/2020 М-1057/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1373/2020

Дело № 2-1373/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-001747-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Сеитягьяевой М.Э., с участием прокурора Горбачевской Н.А., ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заместителя прокурора города Феодосии действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к ФИО1 ФИО11 о возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Феодосии, действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13, обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО14 о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 ФИО15 имеет 2 детей: ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) в связи с рождением второго ребенка – ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение № о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № в размере 453 026 руб. На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 428 026 руб. направлены на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения. В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на оплату приобретаемого жилого помещения, жилого дома, размещенного по адресу: <адрес>, обязалась оформить в общую собственность на свое имя, на имя супруга, на имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионными Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения. Однако, ФИО2 до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>6, удостоверенное нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, не исполнено, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей: ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не оформлен. В связи с изложенными обстоятельствами, заместитель прокурора г. Феодосии Республики Крым действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора г. Феодосии Горбачевская Н.А. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения, суду пояснила, что она в настоящий момент занимается оформлением документов.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Положением ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Положением ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. п. 1 п. 15 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки, установлено, что ФИО1 ФИО21 имеет 2 детей: ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) в связи с рождением второго ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение № о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № в размере 453 026 руб.

На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 428 026 руб. направлены на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения.

В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>6, удостоверенное нотариусом Кировского района нотариального округа Республики Крым ФИО3, ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на оплату приобретаемого жилого помещения, жилого дома, размещенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, обязалась оформить в общую собственность на свое имя, на имя супруга, на имя детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионными Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ, п. п. 1 п. 15 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>6, удостоверенное нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, не исполнено, жилой дом, размещенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей: ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не оформлен.

При этом, шестимесячный срок со дня перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала и оформления ФИО1 вышеуказанного дома в собственность несовершеннолетних истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с длительным бездействием ФИО1 ущемлены гарантированные государством имущественные права несовершеннолетних на получение в собственность доли в вышеуказанном доме.

В силу ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г. Феодосии.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Феодосии удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>6, удостоверенное нотариусом Кировского района нотариального округа Республики Крым ФИО3, по оформлению в общую долевую собственность жилого дома, размещенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей: ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: