Постановление № 5-17/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 5-17/2024

Дело № 5-17/2024

76RS0008-01-2024-000019-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

10 января 2024 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Матвеичева Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием переводчика <З.>, при секретаре Дорожкиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекавшегося,

ПОСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ПСЛ №18811/2404 от 09.01.2024г., следует, что 09.01.2024 г. в 12 час. 30 мин. во время проверки сотрудниками ОВМ и ОИАЗ ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, по адресу: <адрес скрыт> был выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1 у., при этом было установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации 16.05.2023 г. с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт>, при этом 06.06.2023 г. оформил патент, который оплачивал до 06.01.2024 г., после 07.01.2024 г. платежи по патенту вносить перестал, обязан был выехать с территории Российской Федерации, но этого не сделал, с 07.01.2024 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что у него имеется действующий патент, он оплачивал платежи по нему.

Выслушав участника производства по делу, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 - 5 ст.5 того же Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Также срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Также срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно протокола об административном правонарушении ПСЛ №18811/2404 от 09.01.2024 г. (л.д. 1), письменных объяснений ФИО1 у. (л.д. 2), рапорта сотрудника полиции об обстоятельствах выявления иностранного гражданина (л.д.3), а также сведений из автоматизированной системы данных по учету иностранных граждан (л.д. 4-6), установлено, что ФИО1 у., являясь гражданином Респ. Узбекистан, въехал на территорию РФ 16.05.2023 г. в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> со сроком пребывания до 13.08.2023 г., в период установленного срока пребывания - 06.06.2023 г. оформил патент на работу в Московской области, который оплачивал до 06.01.2024 г., далее платежи по патенту вносить перестал, в связи с чем срок пребывания в РФ у него 07.01.2024 г. истек, в компетентные органы за продлением данного срока пребывания он также не обращался.

Установлено, что 06.06.2023 г. в период законного нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 у. оформил патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1 у. ежемесячно оплачивал платежи по патенту, что подтверждается копиями квитанций, предоставленными в судебном заседании. Доводам ФИО1 у.о том, что им были не сохранены квитанции за июнь-июль 2023 года суд доверяет, оснований им не верить у суда не имеется. В связи с чем ФИО1 у. законно находился на территории РФ. Ввиду чего производство по делу подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению по указанному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его деянии состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Н.В. Матвеичева