Решение № 2А-62/2023 2А-62/2023~М-67/2023 М-67/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2А-62/2023

Дело № 2а-62/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года город Тула

Тульский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Файзуллина Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Борисове М.А.,

с участием административного истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) командиров войсковых частей № военной прокуратуры гарнизона и Министерства обороны Российской Федерации, связанных с неувольнением его с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходит военную службу в войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № № он уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Полагая, что бездействие командира войсковой части №, который не издал приказ об исключении его из списков личного состава воинской части, нарушает его права, ФИО1 просил суд обязать командира войсковой части № исключить его из списков личного состава воинской части.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.

В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административных ответчиков (войсковых частей №) ФИО5 в возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении требований административного истца отказать. В обоснование чего указала, что Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» увольнение военнослужащего по основанию истечения срока контракта в период мобилизации не предусмотрено, в связи с чем ФИО1 не мог быть исключен из списков личного состава воинской части. В настоящее время приказ об увольнении ФИО1 с военной службы отменен.

Врио военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона ФИО6 в отзыве на административное исковое заявление указал, что указанная прокуратура является ненадлежащим административным ответчиком по данному делу, поскольку увольнение с военной службы военнослужащих относится к исключительной компетенции командования, а все обращения ФИО1 были рассмотрены в установленном порядке.

Выслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в период мобилизации, регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В п. 5 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» определено, что военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

Указом Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

В п. 4 и 5 данного Указа установлено, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным этим Указом.

В период частичной мобилизации установлены следующие основания увольнения с военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:

а) по возрасту – по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья – в связи с признанием их ВВК не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;

в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Этот Указ вступил в силу со дня официального опубликования – 21 сентября 2022 года.

В п. 23 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно выпискам из приказов Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 2 года и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Согласно обращению ФИО1 в № военную прокуратуру гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ он просил провести прокурорскую проверку по факту неувольнения его с военной службы.

Как следует из ответа № военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» он до окончания мобилизации не может быть уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Также ему сообщено, что в адрес командира войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона в части приказа указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1 с военной службы.

Согласно представлению об устранении нарушений закона в адрес командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона требовал от указанного должностного лица в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» принять меры к отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части увольнения ФИО1 с военной службы

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № в части увольнения ФИО1 с военной службы отменен.

Таким образом, поскольку оснований для увольнения административного истца с военной службы, предусмотренных п. 5 Указа Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», не установлено, то на момент объявления мобилизации и в её период он не мог быть исключен из списков личного состава войсковой части №, в связи с чем его контракт о прохождении военной службы продолжает свое действие до окончания периода частичной мобилизации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) командиров войсковых частей № военной прокуратуры гарнизона и Министерства обороны Российской Федерации, связанных с неувольнением его с военной службы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2023 года.

Председательствующий Р.Х. Файзуллин

«СОГЛАСОВАНО»