Решение № 2А-650/2024 2А-650/2024~М-314/2024 М-314/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-650/2024

Дело № 2а-650/2024

УИД 65RS0017-01-2024-000469-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при помощнике судьи Гусевой И.А.,

с участием прокурора Москаленко Д.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда в городе Холмске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

04 марта 2024 года ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 03 декабря 2021 года приговором Холмского городского суда Сахалинской области ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное п. «б,в», ч. 2 ст. 158, ч. 1,5 ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. Срок наказания ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, откуда освобожден 08.09.2023 года по отбытии срока наказания. Между тем, ФИО2 совершил повторное преступление, имея не снятую и не погашенную судимость по приговору Холмского городского суда Сахалинской области 04 мая 2018 года, за совершение умышленного преступления средней тяжести, 03 декабря 2021 года совершил умышленное преступления средней тяжести. Кроме того приговором Холмского городского суда от 03 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен рецидив преступлений. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных, к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечению трех лет после отбытия наказания. Следовательно, в отношении ФИО2 судимость будет погашена 08 марта 2027 года. Таким образом, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит постановке на учет административного надзора. По изложенным основаниям поставлены требования: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 (три) года. Одновременно установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении требований административного искового заявления по изложенным в нем основаниям. На вопрос суда пояснила, что срок административного надзора следует исчислять с 12.03.2024 года, поскольку в период времени с 27.09.2023 по 12.03.2024 административный ответчик состоял на учете в филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Сахалинской области, что нашло свое отражение в информационном письме от 15.03.2024 г.

Административный ответчик согласен с требованиями административного иска.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приход к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-Фз «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного лишением свободы, либо после истечения срока, исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ. Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах) и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в результативной части решения.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

03 декабря 2021 года приговором Холмского городского суда Сахалинской области ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное п. «б,в», ч. 2 ст. 158, ч. 1,5 ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. Как видно из приговора суда, в отношении ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 будет погашена 08.03.2027 года.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершенное преступление, относящегося к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений.

В судебное заседание административным истцом представлена информация, датированная 15.03.2024 г. № 67/49/20-17/23, согласно которой административный ответчик в период времени с 27.09.2023 года по 12.03.2024 года состоял на учёте в филиале по Холмскому району ФКУ УИИ УФСИН по Сахалинской области.

В ходе осуществления надзора за отбыванием наказания осужденным ФИО2, были выявлены факты нарушений:

- 10.01.2024 г. вынесено предупреждение за неявку на регистрацию в установленный день 09.01.2024 г.;

-05.02.2024 г. вынесено предупреждение за неявку на регистрацию в установленный день 01.02.2024 года;

-01.03.2024 года вынесено официальное предостережение за неявку на регистрацию в установленный день 15.02.2024 г., за смену места жительства в период времени с 26.02.2024 года по 01.03.2024 года без согласия филиала Холмскому району ФКУ УИИ УФСИН по Сахалинской области.

Также отмечено, что в отношении административного ответчика вынесено Постановление о незачете в срок наказания времени в течении которого осужденный отсутствовал по месту жительства, в связи с чем были направлены материалы в ОМВД России по Холмскому ГО для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ.

Как видно из постановления Смирныховского районного суда от 06 мая 2022 года по материалу № 4/13-29/2022, ходатайство ФИО2 о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ, удовлетворено частично. Приговор Холмского городского суда Сахалинской области от 28.12.2012 года в отношении ФИО2, изменен. Переквалифицированы действия ФИО2 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в прежней редакции на ч. 1 ст. 158 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ, без снижения наказания. В остальной части приговор Холмского городского суда Сахалинской области от 28.12.2012 в отношении ФИО2 оставлен без изменения. В остальной части в удовлетворении ходатайства ФИО2 пересмотре приговоров в соответствии со ст. 10 УК РФ отказано.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, вышеприведенные положения закона, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости 08 марта 2027 года.

Срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (пункты 9 и 23 ППВС от 16 мая 2017 года № 15).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в административном исковом заявлении, входят в указанный перечень, соответствует целям и задачам административного надзора.

Кроме того, установленные судом административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, сведений об образе жизни административного ответчика в целях усиления контроля за его поведением, исходя из требований административного искового заявления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области, полагая, что в настоящее время указанные ограничения обеспечат достижения целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до погашения судимости, то есть 08 марта 2027 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области.

Срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (12 марта 2024 года).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.Э. Хабисламова