Решение № 2-1502/2017 2-1502/2017~М-1062/2017 М-1062/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1502/2017

Дело № 2-1502/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 И.О.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложение обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод, и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, является получателем пенсии по старости. При назначении страховой пенсии по старости, ответчиком не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста – обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод в подсчет специального стажа истца. По мнению истца, указанный спорный период подлежат включению в специальный стаж для исчислении соответствующей страховой пенсии, просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы и произвести перерасчет размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО5. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно раздела 13 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», указанного выше Списка № 2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты-обходчики по котельному оборудованию (код позиции 2140000а-13929).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в <адрес> Республики с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом №-И/460 от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> сообщило, что к рассмотрению вопроса о включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ и перерасчета размера пенсии Управление ПФР вернется по результатам документальной проверки.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорного периода работы.

ДД.ММ.ГГГГ письмом №/И/915 истцу было отказано во включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашского вагоноремонтного завода, с указанием на то, что в трудовой книжке истца внесено исправление профессии с нарушением Инструкции о порядке заполнения трудовых книжек.

Истец просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионной фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12 сентября 1990 года № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, подтверждение специального трудового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования возможно на основании любых документов, содержащих требуемые сведения о специальном стаже.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в трудовой книжке имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала машинисткой по вспомогательному оборудованию в ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод. Под указанными записями имеются подписи должностных лиц и печати организаций.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № о внесение изменений в трудовую книжку ФИО1 И.О.Н. внесены исправления в запись №: «ДД.ММ.ГГГГ – переведена машинистом обходчиком по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ».

Основание: <данные изъяты>).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации <адрес> Республики», следует, что справку о заработной плате на И.О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работавшей на Канашском вагоноремонтном заводе не можем предоставить, т.к в документах (приказы, ведомости по заработной плате, личная карточка) отсутствуют.

На основании изложенного, оценив доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что в спорный периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность машиниста-обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод, что подтверждено приказам работодателя о внесение изменений в трудовую книжку, т.е. в должности предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, суд считает, что ответчиком данные периоды были исключены из специального стажа истца необоснованно.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что сведения о работе истца, изложенные в трудовой книжке являются недостоверными.

Таким образом, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод подлежит включению в специальный стаж истца.

Истец просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод с момента обращения за перерасчетом пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на дату назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 25 января 1997 года, соответствующей записи о внесении изменений в трудовую книжку не имелось. Истец с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом спорного времени работы в пенсионный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ с учетом имеющихся в материалах пенсионного дела сведений о ее работе, в частности трудовой книжки, которая содержала соответствующие сведения о внесении изменения записи о ее работе в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того была представлена выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменения в трудовую книжку, которая была выдана истцу на основании лицевых счетов и техпромфинплана, в связи с чем суд считает необходимым произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для перерасчета размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 И.О.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 И.О.Н. с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 И.О.Н. о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста - обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ ЭСЦ Канашский вагоноремонтный завод с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2017 года.