Решение № 2-720/2025 2-720/2025~М-629/2025 М-629/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-720/2025

Дело № 2-720/2025

УИД 04RS0004-01-2025-001148-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Еремеевой А.А., при секретаре Баруткиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Гусиноозерск», МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» о возмещении вреда, причинённого имуществу, вызванного заливом дома,

установил:

Представитель истца ФИО1- ФИО2 обратился в суд с иском к МО «Город Гусиноозерск» о возмещении вреда, причинённого в причиненного имуществу, вызванного заливом дома. Требования мотивированы тем, что истец является собственником двухквартирного дома по адресу: <адрес>. В 2018 году по <адрес> была построена асфальтированная дорога без ливневой системы. Вся скапливающаяся вода от ливневых дождей заливала фундамент истца, разрушив его, в связи с чем, потрескались стены дома. Из-за скопления воды в подполье дома, создается парниковый эффект при испарении, разрушаются стены дома, полы в комнатах. Произошли разрушения из-за длительного воздействия воды. С 2018 года ответчик не предпринимал мер по урегулированию спора и уменьшению вреда истцу. Просит взыскать с ответчика в пользу истца стоимость пришедшего в негодность имущества в размере 947738,69 руб.

15.10.2025 от представителя истца поступили уточнения исковых требований, которые приняты судом, в которых просит взыскать с ответчика в пользу истца возмещение вреда в размере 512392,25 руб.

Определением суда от 22.10.2025 привлечены к участию в деле в качестве соответчика МБУ «Управление городского хозяйства и строительства», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Байкальская Строительная Компания».

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что проживает в доме вместе с истцом. После начала строительства дороги в 2018 году он обращался в устной форме, его заверили, что подтопления не будет. После поднятия дороги, вода стала стекать к его дому. После каждого ливневого дождя идет подтопление от дороги, ливневой системы, от тротуара. Из-за повреждений пришлось разобрать полы, чтобы не было влажности, потрескались стены в доме. Во время приезда эксперта представители администрации присутствовали.

Представитель истца ФИО3 суду пояснила, что уточненные исковые требования поддерживает, просила ущерб взыскать солидарно с МО «Город Гусиноозерск», МБУ «Управление городского хозяйства и строительства». Ранее поясняла, что повреждения в доме произошли после строительства дороги, администрация никакую работу не проводила. Вода проходит через фундамент. Потрескались стены, в том числе несущие стены, сгнили полностью полы, в подполье была вода, которую пришлось выкачивать, в связи с чем, пришлось демонтировать полы. В доме появились трещины, дом начал шататься при движении автомобилей. Эксперт установил стоимость, на основании чего ими уточнены требования, представители администрации участвовали при осмотре дома. Во время рассмотрения дела, администрация привезла трактор и прорыла ров, но этим не уменьшила ущерб. Обращались к администрации с 2019 года, они обещали принять меры, но не приняли.

Представитель ответчика администрации МО «Город Гусиноозерск», действующий на основании доверенности ФИО4, исковые требования не признал, пояснил, что по обращениям истца в 2018, 2021 г.г. проводились работы. В настоящее время какого-либо затопления нет, в водостоки все сбрасывается. В этом году даже в визуально видно, что вода уходит в водостоки. В экспертизе не указан какой был причинен ущерб от затопления и был ли дом уже разрушен до затопления. За строительство дороги отвечает МБУ «Управление городского хозяйства и строительства».

Истец ФИО1, представитель ответчика МБУ «Управление городского хозяйства и строительства», представитель третьего лица ООО «Байкальская Строительная Компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из лицевого счета от 13.08.2025, по адресу: <адрес>, прописан ФИО2

Согласно представленным претензиям, представитель истца ФИО2 обращался по факту подтопления дома в администрацию МО «Город Гусиноозерск» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от 01.10.2018 Администрации МО «Город Гусиноозерск» в адрес представителя истца указано, что при производстве работ по улице Железнодорожная главным образом рассматривалась необходимость максимального отвода ливневых вод попадающих на дорожное покрытие с примыкающих улиц с учетом ландшафта местности. В данном случае было принято решение отвода вод за счет продольных уклонов профиля дороги. Для устранения возможного затопления дворовой территории <адрес>, дорожное полотно устроено так, чтобы обеспечить отвод вод от съезда во двор. А для отвода вод со стороны тротуара улицы почтовая, будет устроен бордюр для отсекания потока воды и перенаправления на дорожное полотно.

В письме от 06.08.2019 Администрации МО «Город Гусиноозерск» в адрес представителя истца указано, что ремонт дороги по улице Железнодорожная проводился без проектной документации по существующему покрытию, с восстановлением элементов обустройства дороги, соответственно строительство ливневой системы не предусматривалось – только восстановление и ремонт существующей. Для устранения причин попадания дождевых вод на дворовую территорию планируется, при разработке проекта на капитальный ремонт дорог улиц Первомайская, в том числе и улицы Пионерская от примыкания с улицей Железнодорожная, предусмотреть устройство водоотводных сооружений на перекрестке. Капитальный ремонт дорожного полотна данных улиц запланирован на 2020 год, в случае выделения средств из республиканского дорожного фонда.

По ходатайству представителей истца, судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате подтопления территории жилого дома по адресу: <адрес>, получены следующие повреждения: 1) в жилой комнате площадью 15,23 м2 стены помещения в вертикальных трещинах различной глубины, расхождения стен в углах здания, осыпание окрасочного слоя и штукатурки. Признак неравномерной деформации конструкции из-за посадки фундамента. Свидетельствует о перераспределении и превышении нагрузок. Видно осыпание грунта, это признак того, что нарушена конструкция фундамента, так произошло подмывание грунта. Осыпание грунта приводит к образованию пустот, из-за которых фундамент и стены теряют опору и могут начать проседать, появляются трещины несущих конструкциях; 2) в прихожей площадью 7,06 м2 на стенах видны вертикальные и горизонтальные трещины различной глубины, отслоения и истирание лакокрасочного покрытия пола. При дальнейшем обследовании дома было установлено осыпание грунта в подполье, где находился погреб для хранения картошки. Ливневые потоки полностью затапливали подполье-погреб. Произошёл обвал грунта, в результате чего и образовалась «большая яма». Проведена фотофиксация подполья, откуда просачивается вода из-под фундамента. Просачивание воды из-под фундамента приводит к перераспределению нагрузок, возникновению крена здания, образованию трещин несущих стенах. Грунт вместе просачивания разжижен, наблюдается образование промоин и вынос частиц грунта (суффозия). Насыщенный водой грунт теряет свою прочность, фундамент «плывёт». В зимний период насыщенный водой грунт при замерзании увеличивается в объёме и создает мощный боковое давление на фундамент, приводя к его деформации и трещинам; 3) в жилой комнате (спальня) площадью 9,77 м2 искусственное поднятие уровня пола на 150 м от первоначальной отметки. Высота помещения составляет 2,5 м. Это является неоспоримым вещественным доказательством того, что проблема затопления носит систематический, долговременный и катастрофический характер. Это не косметический ремонт, а вынужденная мера борьбы с катастрофой. Полы поднимают только в одном случае, когда существующий уровень пола постоянно и сильно затапливается. Это доказывает что проблема не одноразовая, а повторялась многократно в прошлом. Подтверждение масштаба - поднятие пола на 15 см говорит о том, что глубина затопления в помещении регулярно достигала как минимум 10-15 см; 4) в кухне площадью 9,53 м2 искусственное поднятие уровня пола на 150 мм от первоначальной отметки, высота помещения составляет 2,5 м, что является доказательством длительной и систематической проблемы подтопления, приведшей к невозможности эксплуатации пола на исторической отметке. На стенах видны и вертикальные трещины различной глубины, трещины в местах примыкания перегородок к несущим стенам, расхождение стен в углах здания, осыпание окрасочного слоя и штукатурки.

Причиной подтопления дома по адресу: <адрес>, <адрес>, является не надлежащее состояние ливневой канализации на улице Почтовой и Железнодорожной, в сочетании с природными факторами (высокий уровень грунтовых вод и низкая водопроницаемость грунтов), что приводит к систематическому подтоплению территории и причинения ущерба имуществу гражданина проживающего по <адрес> В ходе визуального наблюдения установлено, что уклон лотков ливневой канализации по <адрес> в районе <адрес> направлен в сторону территории дома, что является грубейшим нарушением пункта 4.5.2 СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Данное нарушение привело к тому, что дом является местом принудительного сброса ливневых стоков, что и явилось прямой причиной подтопления, размыва грунта. Пребывание в здании и его эксплуатация опасны для жизни и здоровья. Требуются срочные противоаварийные мероприятия с последующим выполнением полного комплекса восстановительных работ, включая: усиление и восстановление грунтового основания, усиление/ремонт фундамента с внутренней стороны, восстановление несущей способности перекрытий и стен, устранения внешней причины (переустройство ливневой канализации).

Стоимость восстановительного ремонта и материалов, необходимых для устранения последствий подтопления дома, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <адрес> составляет 512392,25 руб.

Из письма ООО «Стандарт Эксперт Бурятии» от ДД.ММ.ГГГГ следует в заключении неверно указан пункт нарушения СП 32.13330.2018, правильное указание пункты 5.5.1 5.5.2 в разделе 5.5 СП «Уклоны трубопроводов, каналов и лотков» СП 32.13330.2018.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертное заключение ООО «Стандарт Эксперт Бурятии» по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов заключение эксперта ООО «Стандарт Эксперт Бурятии», так как оно проведено экспертным учреждением, компетентным в решении вопросов, поставленных на разрешение, с использованием научных обоснований. Процедура проведения экспертизы соблюдена, стороны извещены о времени и месте проведения экспертизы. Заключение соответствует требованием закона. Оценка ущерба была осуществлена по результатам осмотра. Эксперт, составивший заключение, имеет соответствующее образование и специальные познания в области осуществления оценочной деятельности, экспертизы, предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу, в связи с чем, считает необоснованными доводы представителя ответчика администрации МО «Город Гусиноозерск» о том, что экспертиза должна быть признана недопустимым доказательством.

Суд принял указанное заключение эксперта ООО «Стандарт Эксперт Бурятии» в качестве достоверного доказательства.

Оценив заключение экспертизы в совокупности с другими исследованными доказательствами, обращениями истца, ответами на обращения, фотоснимками, видеозаписями, суд приходит к выводу о том, что подтопление жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, происходит из-за ненадлежащего состояния ливневой канализации на ул. Почтовой и Железнодорожной, в сочетании с природными факторами (высокий уровень грунтовых вод и низкая водопроницаемость грунтов).

При определении суммы ущерба суд руководствовался заключением судебной экспертизы, ответчиками иной оценки не представлено, как и доказательств существования другого способа восстановления права истца.

Определяя надлежащего ответчика суд отмечает следующее:

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом под содержанием автомобильных дорог понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения определяются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Из положений статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе принятие мер по организации водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 2 статьи 3 указанного федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1). В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органа местного самоуправления городского округа отнесена организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статьи 2 указанного Федерального закона под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.

Таким образом, организация в границах городского округа отведения ливневых сточных вод и принятие соответствующих этому действенных, результативных мер, направленных на надлежащее функционирование ливневой канализации и обеспечивающих предотвращение подтопления территории городского округа, является вопросом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которого осуществляется органами местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий.

Из ответа администрации МО «Город Гусиноозерск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по ремонту дороги и ливневой системы по ул. Железнодорожная г. Гусиноозерск в 2018 году выполнялись ООО «Байкальская Строительная Компания».

Из ответа администрации МО «Город Гусиноозерск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно муниципальным правовым актам, полномочия по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, а также объектов ливневой канализации в границах муниципального образования возложены на МБУ «Управление городского хозяйства и строительства».

Согласно п. 1.1 Устава МБУ «Управление городского хозяйства и строительства», утвержденного постановлением Главы Администрации «Город Гусиноозерск», является некоммерческой организацией созданной МО ГП «Город Гусиноозерск» для оказания услуг и выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления поселения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что основными целями создания учреждения являются реализация муниципальной политики органов местного самоуправления по организации решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства на территории МО ГП «Город Гусиноозерск» и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт между МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» и ООО «Байкальская Строительная Компания» по ремонту автомобильной дороги по ул. Железнодорожная в г. Гусиноозерске.

При таких обстоятельствах с ответчика МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» в пользу истца подлежит взысканию возмещение ущерба в размере 512392,25 руб.

Оснований для возложения ответственности на Администрацию МО «Город Гусиноозерск» не имеется, поскольку полномочия по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, а также объектов ливневой канализации возложены на МБУ «Управление городского хозяйства и строительства».

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден. С учетом финансирования за счет бюджетных средств, имущественного положения муниципального бюджетного учреждения, на основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО «Город Гусиноозерск», МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» удовлетворить частично.

Взыскать с МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) стоимость вреда, причинённого имуществу, вызванного заливом дома, в размере 512392,25 руб.

В удовлетворении требований к администрации МО «Город Гусиноозерск» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Еремеева

Решение в окончательной форме составлено 10.12.2025