Решение № 2А-3699/2025 2А-3699/2025~М-1622/2025 М-1622/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2А-3699/2025

2а-3699/2025

УИД 63RS0045-01-2025-002127-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2025г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Базевой В.А., при секретаре Балашовой С.Ю., с участием пом.прокурора Промышленного района Красногорской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3699/2025 по административному исковому заявлению врио начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец врио начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осуждена приговором Промышленного районного суда г.Самары от 28.01.2016г. по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 228 У РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. Освободилась 22.01.2019г. условно-досрочно на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 10.01.2019г. на неотбытый срок 10 месяцев 19 дней. Ранее в отношении ФИО2 решением Промышленного районного суда г.Самары от 04.09.2020г. был установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Решением Промышленного районного суда г.Самары от 03.08.2021г. ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения запретом посещения в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, постановлением начальника отдела полиции ОП№2 (Промышленный р-н) от 23.01.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. А так же постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №48 Промышленного судебного района г.Самары от 27.02.2025г. по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4000 рублей.

Т.о., ФИО2, будучи осужденной за совершение тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и в соответствии с ч.1 ст. 3 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, просил установить административный надзор на срок до 10.01.2027г, с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:000 час. кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самара в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора, просившей удовлетворить административный иск в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершило два и (или) более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст.4 вышеуказанного федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Кроме того, согласно положениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных в суд материалов следует, что приговором Промышленного районного суда г.Самары от 28.01.2016г. ФИО2 осуждена по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 228 У РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима.

На основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 10.01.2019г. ФИО2 освободилась от дальнейшего отбывания наказания 22.01.2019г. условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 19 дней.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13.12.2018 N 36-УД18-6) по смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Т.о. судимость ФИО2 будет считаться погашенной после 21.01.2027г.

Ранее в отношении ФИО2 решением Промышленного районного суда г.Самары от 04.09.2020г. был установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением ряда ограничений. Срок административного надзора продлевался на 6 месяцев решением Промышленного районного суда г.Самары от 03.08.2021г. Срок административного надзора в настоящее время истек.

Кроме того, постановлением начальника отдела полиции ОП№2 (Промышленный р-н) от 23.01.2025г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.02.2025г.

Так же постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №48 Промышленного судебного района г.Самары от 27.02.2025г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.03.2025г.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ведет замкнутый образ жизни, употребляет наркотические вещества.

Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершила два административных правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности, а именно: 22.01.2025 года за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также 27.02.2025 года за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок до дня погашения судимости, с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:000 час. кроме случаев, связанных с работой.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать предупреждению к совершению со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

По истечении не менее половины установленного срока административного надзора ФИО3 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости т.е. до 21.01.2027г., с установлением ограничений в виде:

-обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:000 час. кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 28.03.2025г.

Председательствующий В.А. Базева