Постановление № 5-105/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-105/2020

№ 5-105/2020

56RS0035-01-2020-000537-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Сорочинск 27 апреля 2020 года

резолютивная часть постановления оглашена 24 апреля 2020 года.

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Аксенова О.В.,

при секретаре судебного заседания Губарь Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Джалилова Немата Курбаналы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Джалилова Немата Курбаналы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Грузинской ССР, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> «А», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в нарушении постановления главного государственного санитарного врача по <адрес>, Александровскому, Илекскому, Красногвардейскому, Новосергиевскому, Переволоцкому, <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней до ДД.ММ.ГГГГ включительно, п.2.7 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 года № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2146-13, СП 3.1/3.23146-13, Указа губернатора Оренбургской области 169-ук от 11 апреля 2020 года о внесении изменений в Указ губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находился не по месту своего проживания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушении не признал, поскольку полагает, что должностным лицом составившим в отношении него протокол об административном правонарушении не доказан факт того, что состоял в контакте с больным новой кроновирусной инфекцией. Дополнительно пояснил, что действительно ему ДД.ММ.ГГГГ было вручено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предписано находится в режиме изоляции в течении 14 дней по адресу его фактического проживания <адрес> 2а» и не покидать указанное место жительство, однако ДД.ММ.ГГГГ он находился вне дома, по адресу: <адрес>, где расположен магазин его матери. В этом магазине он помогает матери осуществлять торговлю продуктами питания. Он сдавал анализы на наличие у него заболевания, которые дали отрицательный результат, в связи с чем он полагает, что он ни в чем не виновен.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 №52 –ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписание, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих ; главные государственные санитарные врачи и их заместители, наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющих опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих ( пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52 –ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил, санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52 –ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6., 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно - эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней «, утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 №65).

Кроме того, Указом губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук «О внесении изменений в Указ губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на лиц, совместно проживающими с лицами, прибывшими на территорию Оренбургской области из иностранных государств, либо иных субъектов Российской Федерации, возложена обязанность незамедлительно информировать орган местного самоуправления и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней, и всех, лиц, проживающих (пребывающих) на территорию Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением определенных в Указе случаев.

Постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес>, Александровскому, Илекскому, Красногвардейскому, Новосергиевскому, Переволоцкому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность находиться в режиме изоляции в течение 14 дней до ДД.ММ.ГГГГ включительно под непрерывным медицинским наблюдением по адресу проживания: <адрес> «А», а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать медицинским работникам о состоянии своего здоровья, при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 15 часов 30 минут находился по адресу: <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- рапортом УПП ОМВД России по Сорочинскому городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут выявлен факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ФИО1, выразившейся в не обеспечении самоизоляции по месту проживания сроком на 14 дней;

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ к нему домой приходил сотрудник эпидимологической службы и пояснила, что его семья контактировала с больным короновирусной инфекцией и им необходимо оставаться дома в течение 14 дней. После её визита ДД.ММ.ГГГГ они сдали анализы и заболевания у его семьи обнаружено не было. В связи с этим он свободно выходит из дома, передвигается в маске. Вину не признает. Аналогичные пояснения он дал в судебном заседании, не оспаривая факт нарушения режима изоляции, в указанное в протоколе время.

- постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес>, Александровскому, Илекскому, Красногвардейскому, Новосергиевскому, Переволоцкому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), поскольку контактировал с больным новой коронавирусной инфекцией. ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было вручено ФИО1, что подтверждается его собственноручной подписью на документе.

-Фототаблицей, приложенной к протоколу об административном правонарушении.

У судьи отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события. Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а изложенные выше доказательства, которые получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судом фактическими обстоятельствами дела, судья считает достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья учитывает наличие у ФИО1 на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

.
Объективных препятствий для назначения и исполнения данного вида наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джалилова Немата Курбаналы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561701001, р/с <***> в отделение Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880256190006475844.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областнойсуд через Сорочинский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Аксенова