Постановление № 5-1368/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 5-1368/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Терехин В.В., в помещении суда по адресу: [Адрес], с участием переводчика [ФИО 1], лица, привлекаемого к административной ответственности – Махсудова А.А.у,, его защитника Цветкова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики [Адрес] – Махсудова А.А.у., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца республики [Адрес], без регистрации проживающего по адресу: [Адрес] русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, места регистрации на территории РФ не имеющего, официально не трудоустроенного, холостого, детей – граждан РФ не имеется, беременных от него женщин – гражданок РФ не имеется, ранее к административной ответственности не привлекался

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 19 часов 00 минут по адресу: [Адрес] в ОВМ ОП [Номер] УМВД России [Адрес] установлено, что гражданин республики [Адрес] Махсудов А.А.у., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ], что является нарушением ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Махсудову А.А.у., были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, переводчик предоставлен (переводчику в соответствии с КоАП РФ права и обязанности разъяснены), предоставлена возможность участия в рассмотрении дела защитника – адвоката Цветкова С.В.

Махсудов А.А.у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ [ДД.ММ.ГГГГ], по прибытию встал на миграционный учет по адресу: [Адрес], оформил патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, оплачивая его через посредника. О том, что патент не оплачивался посредником, кому передавал деньги – он не знал. После истечения срока его законного пребывания в Российской Федерации не выехал, так как думал, что находится в Российской Федерации на законных основаниях. О добросовестном характере его заблуждения говорит то, что в России находится около 7 лет, никогда ранее к административной ответственности не привлекался.

Также Махсудов А.А.у в судебном заседании пояснил, что работает, имеет легальный источник дохода ( в судебном заседании подтверждающих документов не предоставил) в настоящее время проживает вместе с родным братом по адресу: [Адрес]. Брат также работает, имеет вид на жительство и оказывает ему материальную помощь. Он (Махсудов А.А.у.) намерен уехать обратно на родину, и деньги на билет у него имеются. На территории России проживает без регистрации, детей - граждан России и беременных от него женщин – гражданок РФ не имеется. Все члены его семьи – граждане Республики [Адрес].

Защитник Махсудова А.А.у. - адвокат Цветков С.В., представил ордер, удостоверение адвоката. С материалами дела ознакомлен в полном объеме, права разъяснены. Отвод суду не заявил, дополнительных материалов не предоставил, ходатайств не заявил, в судебном заседании просил о невыдворении Махсудова А.А.у., либо применении выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Пояснил, что в РФ Махсудов А.А.у. к административной или уголовной ответственности не привлекался, имеет легальный источник дохода, близкого родственника – гражданина Республики [Адрес] имеющего вид на жительство в РФ, гарантирующего своевременную оплату штрафа Махсудовым А.А.у. и его выезд из РФ в установленные законом сроки.

В судебное заседание явился [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., гражданин Республики [Адрес], паспорт [Номер], проживающий по адресу: [Адрес], которому права и обязанности предусмотренные КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Пояснил, что Махсудов А.А.у. его родной младший брат, совершил административное правонарушение впервые, ввиду непонимания особенностей процедуры оплаты патента (доверил оплату человеку, а его обманули), заверил суд в том, что обеспечит оплату штрафа, приобретение билета и своевременный выезд из России брата, просит дать возможность покинуть тому РФ самостоятельно.

Должностное лицо [ФИО 2] подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Против применения к Махсудову А.А.у. дополнительного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – не возражал.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 19 часов 00 минут по адресу: [Адрес] в ОВМ ОП [Номер] УМВД России [Адрес] установлено, что гражданин республики [Адрес] Махсудов А.А.у., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ], что является нарушением ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от [ДД.ММ.ГГГГ], рапортом, копией паспорта на гражданина [Адрес] Махсудов А.А.у., сведениями, представленными из базы данных «Территория», объяснениями Махсудов А.А.у., информацией Сбербанка России, о том, что по представленным Махсудовым А.А.у. чек-ордерам оплата патента не производилась; иными материалами дела.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Махсудова А.А.у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности Махсудова А.А.у.

Судом не оставлено без внимания то обстоятельство, что Махсудовым А.А.у. не представлено сведений о наличии законных источников дохода на территории РФ, наличия близких родственников на территории РФ – граждан Российской Федерации, сведений о том, что он предпринимал меры для оформления документации, необходимой для законного пребывания на территории РФ.

Причины, по которым совершено правонарушение нельзя признать обоснованными.

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что Махсудову А.А.у. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением дополнительного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Махсудова А.А.у., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с применением к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: [ ... ]

Разъяснить положения ч.1.1 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород по адресу: [Адрес]

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья В.В.Терехин