Решение № 2-3785/2023 2-446/2024 2-446/2024(2-3785/2023;)~М-3393/2023 М-3393/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-3785/2023

Дело № (2-3785/2023) УИД 05RS0№-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» к ФИО2 о взыскании суммы социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (далее ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы социальной помощи на основании социального контракта в размере 235 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что между ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности согласно которому на ее банковский счет переведено 235 000 рублей в виде единовременной денежной субсидии.

Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения адресной социальной помощи на основании социального контракта с ФИО2 в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан» в целях повышения качества жизни ответчика путем стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Социальная помощь на основании заключенного социального контракта была ФИО2 для осуществления собственного дела и предпринимательской деятельности на организацию фотостудии и фото-услуг. В связи с тем, что ФИО2 не выполнила принятые по социальному контракту обязательства, не известила ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>», с которым заключил социальный контракт, о наступлении обязательств, влекущих досрочное расторжение социального контракта, использовала полученные денежные средства на сумму 235 000 рублей не по целевому назначению, таким образом ненадлежащее исполнила свои обязательства.

Представитель истца ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» по доверенности ФИО3 направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствии. В заявлении также указала о признании иска, и что ей понятны последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В силу положений ст.8, ст.307 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, договор.

Частью 1 ст. 8.1 Федерального закона РФ от 17.07.1999г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1, 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999г. г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи ").

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально -демографических групп населения. В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи ").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания либо через многофункциональный центр по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставлении социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Судом установлено, что по заявлению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>»и истцом заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения адресной социальной помощи на основании социального контрактасФИО2 в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан» в целях повышения качества жизни ответчика путем стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО2 для осуществления собственного дела и предпринимательской деятельности на организацию парикмахерских услуг (стилист-колорист).

При выполнении заявителем в установленный срок условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт прекращает своей действие.

Проверкой от 14.09.2023г. по выполнению программы социальной адаптации в рамках заключенного социального контракта выявлено, что ФИО2 не выполнила принятые на себя обязательства по социальному контракту и не представила ни один отчёт о целевом расходовании денежных средств, использовала полученные деньги в размере 235 000 рублей не по целевому назначению.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Кроме того, ответчик направила в суд заявление о признании иска и разъяснении её последствий статьи 173 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом согласно части второй этой же статьи суд разъясняет истцу последствия отказа от иска и предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия прекращения производства по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>») удовлетворены в полном объеме, судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, подлежат возмещению за счет ответчика.

Следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 5 550 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» к ФИО2 о взыскании суммы социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, прож.: РД, <адрес>, паспорт серия <...>, выдан ОУФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» 235 000 (двести тридцать пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.С. Яшина