Постановление № 5-427/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-427/2018

Дело № 5-427/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск 28 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Куцупий Д.В..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

защитника Литовченко Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ***, гражданина ***, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, со ***, ***, ***, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2018 в 18.10 часов в г. Орске Оренбургской области на ***, выявлен гражданин *** ФИО1, который, в соответствии с протоколом об административном правонарушении, в нарушении ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 16.07.2018 пребывал на территории Российской Федерации и уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации до 16.08.2018.

27.11.2018 УУП ОП № 2 МУ МВД России «Орское» майором полиции К.В.Н. в отношении ФИО1 составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что прибыл на территорию России в 2013 году и больше не выезжал. Понимал, что законный срок пребывание без визы на территории России составляет 90 дней. Не отрицал, что находится в розыске на территории ***, в связи с уклонением от воинской службы.

Защитник ФИО1 – адвокат Литовченко Е.Б. пояснила, что ФИО1 признает свою вину и просила назначить ему выдворение путем самостоятельного контролируемого выезда, так как у ФИО1 сильная аллергия и требуются специальные условия.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 вменяется в вину пребывание в Российской федерации с момента въезда 16.07.2018 и до 16.08.2018.

Из ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

По смыслу протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 на законных основаниях прибыл в Российскую Федерацию 16.07.2018 и в нарушение законодательства не покинул страну до 16.08.2018.

Суд при рассмотрении дела об административном правонарушении не может выйти за рамки предъявленного лицу привлекаемому к административной ответственности обвинения.

Так с 16.07.2018 – даты въезда в Россию согласно протоколу об административном правонарушении от 27.11.2018, по 16.08.2018 не истекло установленных законом 90 суток временного пребывания. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 не усматривается состав административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в соответствии с предъявленным обвинением.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Объективная сторона, как необходимая составляющая состава административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с предъявленным ФИО1 обвинением отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Шидловский