Постановление № 5-331/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-331/2018

Дело № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«20» июня 2018 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Синергия Импорт» (ООО «Синергия Импорт»), ИНН ******, ОГРН ******, юридический и фактический адрес: 620137, <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Кольцовской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Синергия Импорт», который в порядке, предусмотренном ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ направления для рассмотрения судье.

В судебном заседании защитник ООО «Синергия Импорт» Кахановский П.Н. пояснил, что поступивший товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, в связи с чем действия общества подлежат квалификации по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в декларации неверно определены коды ТН ВЭД, которые послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, юридическое лицо признает в полном объеме.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании не возражал против квалификации правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку количество и вес товара декларантом указаны верно, но неверно определены коды ТН ВЭД, послужившие основанием для занижения суммы таможенных платежей на 2563,57 руб.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, в соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.1 ст.109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Синергия Импорт» из Италии, в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № ******, инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и авиационной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № ****** поступил товар.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Синергия Импорт» в таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни имени В.А.Сорокина подана декларация на товары (далее –ДТ) № ******.

По результатам фактического контроля в рамках системы управления рисками, зафиксированным в акте таможенного досмотра № ****** таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) установлены товары, не заявленные в ДТ № ******:

1. комбинезон женский, текстильный, коричневого цвета, в комплекте с двумя пластиковыми плечиками – 3 штуки. Размеры: XS, S, M, на каждом изделии закреплен бумажный ярлык, с изнаночной стороны вшит текстильный ярлык с маркировкой: EAC, DRESS SUIT PONTALINA, COD: PGP18567TU HF PHARD W0887; "SILVIAN HEACH", PGP18567TU, комбинезон, состав: внешняя 100% poliestere, подкладка 96% poliestere, 4% elastan, A.R.A.V. FASHION S.P.A., сделано в Китае. Индивидуальная упаковка пластиковый прозрачный пакет.

2. шорты женские джинсовые, текстильные, синего цвета – 8 штук. Размеры: 25, 26, 26, 27, 27, 28, 29, 30, на каждом изделии закреплен бумажный ярлык, с изнаночной стороны вшит текстильный ярлык с маркировкой: EAC, SHORTS DENIM SUCUPIRA, COD: PGP18882SH BA JEANS MEDIUM; "SILVIAN HEACH", PGP18882SH, шорты, состав: 100% cotton, A.R.A.V. FASHION S.P.A., сделано в Турции. Индивидуальная упаковка пластиковый прозрачный пакет.

3. куртка женская текстильная черного цвета с различными цветными орнаментами на пластиковых плечиках - 4 штуки. Размеры: XXS, XS, S, M, на каждом изделии закреплен бумажный ярлык, с изнаночной стороны вшит текстильный ярлык с маркировкой EAC, JACKET PARAPUA, COD: PGP18741GC WG FANTASY UNIQUE W0372; "SILVIAN HEACH", PGP18741GC, куртка, состав: 50% poliestere, 50 % viscosa, A.R.A.V. FASHION S.P.A., сделано в Китае. Индивидуальная упаковка пластиковый прозрачный пакет.

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов № ****** товар, не заявленный в ДТ № ******, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Так, из материалов дела следует, что ООО «Синергия Импорт» представлена декларация на товары, соответствующая количественно-весовым характеристикам поступившего товара. Вместе с тем, при подаче декларации на товары юридическим лицом неверно определены качественные характеристики товара, в связи с чем неверно указаны коды ТН ВЭД, исходя из которых неверно рассчитаны таможенные платежи и сборы в сторону их занижения.

Таким образом, совершенное ООО «Синергия Импорт» деяние подлежит квалификации по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Факт совершения ООО «Синергия Импорт» административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

ООО «Синергия Импорт» с целью предотвращения нарушений таможенного законодательства и обеспечения заявления достоверных сведений в ДТ имело возможность обратиться в Кольцовскую таможню с ходатайством о проведении осмотра поступившей партии товара до подачи декларации, однако, данное право обществом реализовано не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, ООО «Синергия Импорт» не представлено.

Материалами дела доказано, что ООО «Синергия Импорт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в данном случае, не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является назначение административного наказания в виде штрафа в размере ? от суммы подлежащих уплате таможенных платежей. С учетом фактических обстоятельств дела, оснований для назначения дополнительное наказания не усматриваю, в связи с чем изъятые в ходе производства по делу предметы административного правонарушения подлежат возврату законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Синергия Импорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 281 (одна тысяча двести восемьдесят один рубль)79 копеек.

Предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённые на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес> вернуть законному владельцу ООО «Синергия Импорт»

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 153 1 16 04000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение таможенного дела (таможенных правил)»; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002, КПП 773001001, расчетный счет № ******, ОКТМО 45328000; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Денежные взыскания (штрафы) для Кольцовской таможни»; в поле 107 необходимо указывать код Кольцовской таможни 10508000; сумма руб. коп., дело об административном правонарушении № ******, УИН 1№ ******.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.