Решение № 2-805/2020 2-805/2020~М-705/2020 М-705/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-805/2020

Дело № 2-805/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Хвалеевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новолесновского сельского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Новолесновского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование иска указала, что на основании постановления Администрации Елизовского района от 03 ноября 1992 № 942 «О перераспределении земель совхоза «Камчатский»» совхозу «Камчатский» (поселок Лесной, Елизовский район, Камчатский край), были предоставлены пахотные земли площадью 1582 га бесплатно в коллективно-долевую собственность на земельные паи.

Постановлением администрации Елизовского района от 18 мая 1994 года № 578 «О подготовке и выдаче свидетельств на право собственности земельной доли пайщикам реорганизованных совхозов» реорганизованному совхозу «Камчатский» поручено предоставить в администрацию Елизовского района списки пайщиков земли.

Постановлением администрации от 22 июня 1994 года № 771 «Об оформлении и выдаче свидетельств на земельный пай членам коллектива совхоза «Камчатский» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать после регистрации Свидетельства установленного образца на земельный пай по средней норме без выдела в натуре членам коллектива совхоза «Камчатский» согласно приложению 1 к постановлению, количество членов - 671 человек.

Согласно кадастровой выписке, площадь земельного участка с кадастровым номером 41:05:0000000:8 по состоянию на 18 декабря 2019 года составляет 12926102 кв. м. Каждая доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 2,6 га каждому собственнику.

На основании вышеуказанных постановлений ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, о чем свидетельствует информация, представленная Управлением Росреестра по Камчатскому краю 25 декабря 2019 года.

Ответчики являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, что подтверждает выписка из ЕГРН по состоянию на 18 декабря 2019 года, при этом ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с требованием Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация Новолесновского сельского поселения постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. утвердила такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников, в том числе и ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Новолесновского сельского поселения. Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию Новолесновского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая вышеизложенное, просили суд:

Прекратить право собственности ФИО5 на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности ФИО3 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности ФИО4 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО5 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО3 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО4, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО2, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца Администрации Новолесновского сельского поселения – ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в телефонограмме от 23 июня 2020 года против удовлетворения иска не возражала, просила дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, возражений по существу предъявленного к нему иска не представил.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, возражений по существу предъявленного к ней иска не представила.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 01 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения (л.д. 111-118, 119).

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума (л.д.92-93). Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято. Постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. Администрация Новолесновского сельского поселения утвердила такой список самостоятельно (л.д.105-110).

Из материалов дела также следует, что возражений либо документов, подтверждающих факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет, ответчиками подано не было.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Росреесттра по Камчатскому краю от 25 декабря 2019 года (л.д.120-124).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного Самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом об обороте порядке невостребованными.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что ответчики не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжение земельной долей без намерения сохранить права на имущество, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ответчиков, суд удовлетворяет требования органа местного самоуправления о прекращении права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Новолесновского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО5 на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности ФИО3 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности ФИО4 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО5 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО3 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО4, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО2, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 13 июля 2020 года.

Судья Н.В. Цитович