Апелляционное определение № 33-5070/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-5070/2017

Судья Лисютина О.В. Дело №33-5070/2017


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Афанасьевой Т.В., Бачинской Н.Ю.

при секретаре Наточеевой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

27 июля 2017 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 26 апреля 2017 года, которым постановлено:

«Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от 15.06.2015г. № и решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от 18.12.2015 г. № в части отказа в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 сТ. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» и не включения в специальный стаж Смирнова Александра Николаевича периодов работы с 20.05.2003 г. по 21.07.2010 г., с 23.07.2010 г. по 10.07.2011 г., с 12.07.2011 г. по 30.11.2012 г., с 10.04.2015 г. по 20.05.2015 г.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле включить Смирнову Александру Николаевичу, в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 20.05.2003 г. по 21.07.2010 г., с 23.07.2010 г. по 10.07.2011 г., с 12.07.2011 г. по 30.11.2012 г., с 10.04.2015 г. по 20.05.2015 г.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить Смирнову Александру Николаевичу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 30.04.2015 г.»

Заслушав доклад судьи Афанасьевой Т.В., судебная коллегия

установила:

Смирнов А.Н. обратился в ГУ УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в г. Ярославле от 15.06.2015 г. № Смирнову А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включены периоды работы: 18.09.2013 г., 19.06.2014 г. (отвлечения от льготной работы по данным выписки из ИЛС); с 20.05.2003 г. по 21.07.2010 г., с 23.07.2010 г. по 10.07.2011 г., с 12.07.2011 г. по 30.11..2012 г., с 11.08.2014 г. по 30.09.2014 г., с 02.10.2014 г. по 31.12.2014 г. (льготный характер документально не подтвержден); 22.07.2010 г., 11.07.2011 г. (административные отпуска). Размер специального стажа Смирнова А.Н. составил 1 год 8 месяцев 3 дня.

Решением УПФ РФ в г. Ярославле от 18.12.2015 г. № внесены изменения в решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В специальный стаж не включены периоды работы: с 20.05.2003 г. по 21.07.2010 г., с 23.07.2010 г. по 10.07.2011 г., с 12.07.2011 г. по 30.11.2012 г., с 10.04.2015 г. по 29.04.2015 г. (льготный характер документально не подтвержден). Размер специального стажа Смирнова А.Н. составил 2 года 4 месяца.

Смирнов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании недействительными указанных решений, включении в специальный стаж периодов работы с 20.05.2003 г. по 21.07.2010 г., с 23.07.2010 г. по 10.07.2011 г., с 12.07.2011 г. по 30.11.2012 г., с 10.04.2015 г. по 29.04.2015 г., назначении досрочной страховой пенсии с 30 апреля 2015 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав возражения представителя Смирнова А.Н. по доверенности Алфёровой Ю.Н., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.

Разрешая заявленный спор, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XVII «Производство строительных материалов» позицией 2180800а-17531 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются рабочие подземных галерей.

Согласно трудовой книжке Смирнов А.Н. с 20.05.2003 года по 30.11.2013 года работал в должности транспортерщика подземной галереи ЗАО «<данные изъяты>», с 02.12.2013 года по 06.08.2014 года - в должности транспортерщика подземной галереи в ОАО «<данные изъяты>», с 11.08.2014 года по 20.05.2015 года - в должности транспортерщика подземной галереи в ООО «<данные изъяты>».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

Доводы апелляционной жалобы о том, что льготный характер работы истца не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден представленной в материалы дела трудовой книжкой.

Вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по предоставлению сведений в ПФ РФ, не имеется. Статья 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж Смирнова А.Н., поскольку не предоставление работодателем сведений о льготном характере работы истца не должно нарушать его прав на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, частично периоды работы истца в ЗАО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в должности транспортерщика подземной галереи включены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

В целом доводы жалобы по существу сводятся к повторению той позиции, которая излагалась стороной ответчика в суде первой инстанции. Эти доводы были тщательно проверены судом первой инстанции, в решении суда им дана соответствующая правовая оценка и сделан обоснованный вывод об их несостоятельности.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 26 апреля 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи