Решение № 2А-1425/2020 2А-1425/2020~М-1380/2020 М-1380/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1425/2020

76RS0010-01-2020-001775-71 Дело № 2а-1425/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Батыревой Е.И.,

при секретаре Алеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» к УФССП России по Ярославской области, ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2020 года на основании решения комиссии по трудовым спорам Государственного предприятия Ярославской области «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» было выдано удостоверение о взыскании с ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» в пользу ФИО9 задолженности по заработной плате за июнь 2020 года в размере 24 653 руб. 86 коп.

30 июля 2020 года удостоверение было предъявлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Исполнительное производство было возбуждено 3 августа 2020 года, должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку, в установленный срок данное требование исполнено не было, судебным приставом – исполнителем ФИО1 18 августа 2020 года было вынесено постановление о взыскании с ГП «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

На основании данного постановления 1 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому района ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам- исполнителям, отделу судебных приставов и УФССП России по Ярославской области о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в связи с тем, что в установленный 5 дневный срок требование исполнительного документа было исполнено. 28 июля 2020 года в отдел судебных приставов было направлено 353 решения КТС на общую сумму 3 979 590 руб. 08 коп. для принудительного исполнения. 30 июля 2020 года судебным приставом –исполнителем были списаны с расчетного счета ГП, на который был наложен арест, денежные средства в размере 3 981 687 руб. 14 коп., которые должны были пойти на исполнение решений КТС.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, удовлетворении заявленных требований.

Судебные приставы- исполнители отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам ФИО1 и ФИО2, представители ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам, УФССП России по Ярославской области в судебное заседание также не явились, были своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела. От начальника отдела судебных приставов ФИО4, ФИО1 и ФИО2 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, а также возражения, заключающиеся в том, что исполнительное производство на основании удостоверения КТС было возбуждено 3 августа 2020 года, а поступившие 30 июля 2020 года денежные средства в размере 3 979 590 руб. 08 коп. были направлены на исполнение ранее возбужденных исполнительных производств.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Возбуждение исполнительного производства является основанием для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.ч.11,12 данной статьи, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 30 июля 2020 года в отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам было предъявлено для принудительного исполнения 353 удостоверения КТС Государственного предприятия Ярославской области «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» о взыскании с ГП задолженности по заработной плате за июнь 2020 года в пользу работников, в том числе, ФИО10 в размере 24 653 руб. 86 коп.

В этот же день с расчетного счета должника, на который был наложен арест судебным приставом-исполнителем при исполнении ранее возбужденных исполнительных производств, были списаны денежные средства в размере 3 979 590 руб. 08 коп., которые были распределены 31 июля 2020 года на погашение задолженности по этим ранее возбужденным исполнительным производствам.

Исполнительные производства о взыскании задолженности на основании удостоверений КТС от 16.07.2020 года были возбуждены 3 августа 2020 года. Административному истцу был установлен 5ти дневный срок для их исполнения.

В установленный срок требования исполнительного документа о взыскании в пользу ФИО11 задолженности по заработной плате исполнены не были.

В связи с этим судебным приставом – исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам ФИО1 18 августа 2020 года было вынесено постановление о взыскании с ГП «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

На основании данного постановления 1 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому района ФИО2 было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора.

Согласно чч.1-3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поступившие 30.07.2020 года с расчетного счета истца денежные средства обоснованно судебным приставом- исполнителем были направлены на погашение задолженности по исполнительным производствам, возбужденным ранее. Это не может быть признано добровольным исполнением требований исполнительных документов- удостоверений КТС, предъявленных судебному приставу- исполнителю 30 июля 2020 года, поскольку исполнительные производства еще не были возбуждены и срок для решения судебным приставом вопроса об этом не истек.

3 августа 2020 года при возбуждении исполнительного производства ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» был предоставлен 5 дневный срок для добровольного исполнения. Однако, в указанный срок истцом это выполнено не было, в связи с чем взыскание исполнительского сбора является законным.

Вследствие неуплаты исполнительского сбора обоснованно 1 сентября 2020 года судебным приставом- исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство.

С учетом этого действия судебных приставов – исполнителей соответствуют закону, оснований для отмены постановлений не имеется и в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Ростовском и Борисоглебскому районам от 18.08.2020 года о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением исполнительного документа- удостоверения КТС ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» от 16.07.2020 года о взыскании в пользу ФИО12. задолженности по заработной плате за июнь 2020 года, постановления судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам от 01.09.2020 года о возбуждении исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора Государственному предприятию Ярославской области «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий