Решение № 2-5863/2019 2-5863/2019~М-5117/2019 М-5117/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-5863/2019

Дело № №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № ноября № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа Балашиха о признании права собственности на объект недвижимости,

Установил:

Истец ФИО1, действуя через своего представителя, предъявил к ответчику - Администрации Городского округа Балашиха иск, уточнив который окончательно просил суд признать за ним право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано о том, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью № кв.м., с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по указанному адресу. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> также находится в его собственности. В № году проведена реконструкция жилого дома, изменились его конструктивные характеристики, общая площадь дома составила № кв.м.. После реконструкции он предпринял меры, направленные на легализацию реконструированного объекта, подготовил необходимую документацию, получил необходимые согласования от соответствующих органов. ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Администрацию Городского округа Балашиха с уведомлением, и ДД.ММ.ГГГГ года получил от ответчика уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что минимальные отступы, указанные в уведомлении (№ м.) от границ земельного участка не соответствуют предельным отступам (не менее №), установленным градостроительным регламентом зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-№) в соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области. Собственник смежных земельных участков ФИО2 не возражает относительно сохранения реконструированного жилого дома. С учетом изложенного полагает возможным признать за ним право собственности на реконструированный объект (л.д. №; №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Войсковая часть №, Главное управление культурного наследия Московской области, ФИО2 (л.д. №).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом (л.д. №), о причинах неявки суду не сообщил, действовал через своего представителя.

Представитель истца по доверенности (л.д. №) - ФИО3, также по доверенности (л.д. №) представляющая интересы третьего лица ФИО2, уточненный иск поддержала, просила удовлетворить уточенный иск в соответствии с изложенными в заявлении доводами.

Представитель ответчика – Администрации Городского округа Балашиха по доверенности (л.д. №; №) – ФИО4 иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска в соответствии с представленными письменными возражениями на исковое заявление (л.д. №).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Главное управление культурного наследия Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Войсковая часть № в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. №), представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. №; №; №).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена по известному суду месту жительства (л.д. №), о причинах неявки суду не сообщила, действовала через своего представителя по доверенности (л.д. №) – ФИО3, также представляющую по доверенности (л.д. №) интересы истца ФИО1. В дело также представлено письменное заявление ФИО2, в котором она не возражает против сохранения постройки (индивидуального жилого дома) площадью № кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:№:№:№ по адресу: <адрес> (л.д. №).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. № ГК РФ.

В силу п. № ст. № ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. № ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из положений ст. № ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. № ст. № ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья №) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. № ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. № ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт № статьи №). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей № ГК РФ.

Согласно положениям ст. № Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Как следует из положений ст. № ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены, в том числе, учет муниципального жилищного фонда; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ст. № ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей № ЖК РФ к жилым помещениям отнесены жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ч. № ст. № ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. № ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из положений ст. № ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. № ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью № статьи № ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом № части № статьи № ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. № ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. № Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. № ст. № ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. № ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено ст. № Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрсК РФ), разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. № ГрсК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Как следует из положений ст. № ГрсК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч. № ст. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №:№:№:№ площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № +/- № кв.м., которые приобрел на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ФИО2. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №; №; №; №; №).

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, который является смежным с указанным выше земельным участком (л.д. №).

Собственником смежных с указанным выше земельных участков с кадастровыми номерами №:№:№:№, №:№:№:№, №:№:№:№, №:№:№:№ является ФИО2 (л.д. №; №; №; №).

ФИО2 также дала нотариально удостоверенное заявление, в котором не возражает против сохранения постройки (индивидуального жилого дома) площадью № кв.м., расположенной на земельном участка с кадастровым номером №:№:№:№ (л.д. №).

Указанный выше адрес названным объектам недвижимости присвоен решением Администрации Городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. №).

Из письменного сообщения Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что по информации заявителя реконструкция проектируемого объекта не окажет негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среду их обитания, Управление не рассматривает и не согласовывает осуществление указанной деятельности (л.д. №).

Как усматривается из письменного сообщения Главного управления культурного наследия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, освоение земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ возможно только в соответствии с требованиями закона (л.д. №).

Согласно письменного сообщения войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что строящееся сооружение под ограничения по высоте пролета препятствий не подпадает, строительство указанного объекта считается согласованным (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с письменным уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д. №), на которое ответчик направил письменное уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам на земельном участке (л.д. №), которое обосновано тем, что минимальные отступы от границ земельного участка, указанные в уведомлении (№ м.), не соответствуют минимальным отступам от границ земельного участка (не менее № м.), установленных градостроительным регламентом зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-№) Правил землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области.

Истец также представил в дело градостроительный план земельного участка (л.д. №), технический план здания, подготовленный № сентября № года кадастровым инженером ФИО5, с указанием площади № кв.м. (л.д. №), технический паспорт жилого дома по состоянию на № апреля № года (л.д. №), техническое заключение, из выводов которого следует, что в результате произведенного обследования экспертиза пришла к выводам, что реконструированное здание пл. № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является одноквартирным жилым домом, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к данному виду построек, не противоречит требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).

Иных доказательств по делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле уточненный иск обоснованным.

По данному гражданскому делу установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, расположенного по адресу: <адрес> возвел на данном земельном участке жилой дом площадью № кв.м., который был в дальнейшем реконструирован, и имеет фактическую площадь № кв.м..

Разрешенное использование данного земельного участка допускает строительство на нем данного объекта. При этом, жилой дом соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд также приходит к выводу о том, что истцом соблюдены одновременно следующие условия: в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является обоснованным, и подлежит удовлетворению, поскольку суд считает возможным сохранить указанный жилой дом в перепланированном (реконструированном) состоянии в соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером ФИО5.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле уточненный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № – № ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Городского округа Балашиха о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии в соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером ФИО5.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№:№:№.

Данное решение является основанием для государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № ноября № г.

Судья Д.И. Лебедев