Решение № 2А-482/2019 2А-482/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-482/2019

Дело № 2а-482/2019

УИД 30RS0009-01-2019-000763-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Московский областной банк» к судебному приставу–исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, начальнику Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Московский областной банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу–исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, начальнику Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, третьему лицу ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда, указав в обоснование, что 08.02.2017 решением Камызякского районного суда Астраханской области по гражданскому делу № 2-98/2017 в пользу ПАО «МОСОБЛБАНК» с ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на предмет залога по договору залога транспортного средства № 79495-3 от 05.05.2014 года - <данные изъяты> (тип ТС легковой идентификационный номер (VIN) №, цвет кузова серо-синий, год изготовления 2014), принадлежащий на праве собственности ФИО4, путем реализации на публичных торгах, установив начальную продажную цену в размере <данные изъяты> руб. На основании указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС № 900040681. 07.06.2017 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №8765/17/30010-ИП о взыскании задолженности и об обращении взыскания в заложенное имущество. В настоящее время согласно официального сайта ФССП России исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Представителем ПАО «МОСОБЛБАНК» в рамках исполнительного производства в адрес Камызякского РОСП в порядке подчинённости направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по реализации заложенного имущества, не направлении на торги. 09.01.2019 постановлением начальника Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области жалоба оставлена без рассмотрения в связи с тем, что 28.12.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию, направлена заявка на реализацию арестованного имущества. Однако, в связи с тем, что сведения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов о реализации автомобиля <данные изъяты> (тип ТС легковой Идентификационный номе (VIN) № отсутствовали, представителем ПАО «МОСОБЛБАНК» в Камызякский РОСП направлена жалоба в порядке подчиненности по факту не передачи имущества на торги. 27.03.2019 постановлением заместителя начальника Камызякского РОСП жалоба в порядке подчиненности оставлена без рассмотрения в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 15.03.2019 пакет документов передан в соответствующую организацию для проведения торгов. Однако, до настоящего времени заложенное имущество - <данные изъяты> (тип ТС легковой, идентификационный номер (<***>; №, на сайте torgi.gov.ru сведения о нахождении автомобиля на торгах отсутствует, что свидетельствует о формальности вынесенных постановлений и о бездействии судебного пристава-исполнителя по фактической передаче документов и имущества на реализацию на публичных торгах.

В настоящее время бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2 и начальника отдела ФИО5 нарушают права взыскателя на правильное и своевременное исполнение решения суда, а также лишает взыскателя получить, присужденное решением суда, имущество, в связи с чем административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО1, судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО2 по исполнительному производству № 8765/17/30010-ИП, возбужденному в отношении ФИО4, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда - не направлении арестованного заложенного имущества на публичные торги. Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО1, судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО2 принять меры по фактической передачи документов и заложенного имущества <данные изъяты> (тип ТС легковой, идентификационный номер (<***>; № для реализации на публичные торги. Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Камызякского РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии организации работы должностных лиц вверенного подразделения по принятию мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа в отношении ФИО4

В судебном заседании административный истец ПАО «Московский областной банк» участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в административном иске просили дело рассмотреть в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представители административных ответчиков судебного пристава–исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, начальника Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Согласно ст. 63 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом в ходе исполнительного производства должен быть обеспечен баланс интересов должника и взыскателя.

Согласно ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

В судебном заедании установлено, что 08.02.2017 решением Камызякского районного суда Астраханской области в пользу ПАО «МОСОБЛБАНК» с ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на предмет залога по договору залога транспортного средства № 79495-3 от 05.05.2014 года - <данные изъяты> (тип ТС легковой идентификационный номер (VIN) №, цвет кузова серо-синий, год изготовления 2014), принадлежащий на праве собственности ФИО4, путем реализации на публичных торгах, установив начальную продажную цену в размере 246 000 руб. На основании указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС № 900040681.

07.06.2017 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №8765/17/30010-ИП о взыскании задолженности и об обращении взыскания на заложенное имущество. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Представителем ПАО «МОСОБЛБАНК» в рамках исполнительного производства в адрес Камызякского РОСП в порядке подчинённости направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по реализации заложенного имущества, не направлении на торги. 09.01.2019 постановлением начальника Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области жалоба оставлена без рассмотрения в связи с тем, что 28.12.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию, направлена заявка на реализацию арестованного имущества. Однако, в связи с тем, что сведения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов о реализации <данные изъяты>тип ТС легковой Идентификационный номе (VIN) № отсутствовали, представителем ПАО «МОСОБЛБАНК» в Камызякский РОСП направлена жалоба в порядке подчиненности по факту не передачи имущества на торги.

27.03.2019 постановлением заместителя начальника Камызякского РОСП жалоба в порядке подчиненности оставлена без удовлетворения, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 15.03.2019 пакет документов передан в соответствующую организацию для проведения торгов.

В судебное заседание не представлены доказательства передачи заложенного имущества и о принятии специализированной организацией от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Данный акт в материалах исполнительного производства отсутствует.

Поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие передачу судебным приставом исполнителем заложенного имущества и о принятии специализированной организацией от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника на реализацию, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям закона, нарушают право взыскателя по исполнительному производству на правильность исполнения требования исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ПАО «Московский областной банк» является законным и обоснованным, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО «Московский областной банк» к судебному приставу–исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, начальнику Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО1, судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО2 по исполнительному производству № 8765/17/30010-ИП, возбужденному в отношении ФИО4, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда - не направлении арестованного заложенного имущества на публичные торги.

Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО1, судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП ФИО2 принять меры по фактической передачи документов и заложенного имущества <данные изъяты> (тип ТС легковой, идентификационный номер (<***>; № для реализации на публичные торги.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Камызякского РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии организации работы должностных лиц вверенного подразделения по принятию мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа в отношении ФИО4

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 июня 2019 года.

Судья Е.А.Сидорова