Решение № 2-303/2020 2-303/2020~М-264/2020 М-264/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-303/2020

34RS0024-01-2020-000410-12

Дело № 2-303/2020

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Гудковой Е.С.

при секретаре Лепилиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Юг» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Юг» обратилось с исковыми требованиями к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также взыскании с ответчика неустойки, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование данных требований представитель истца указала, что между истцом и ФИО2 заключен договор от 04 марта 2015 года № 34-1-15-00192813 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 14 февраля 2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации изменений, внесенных в учредительные документы истца, в связи со сменой фирменного наименования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» на Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг»). В связи с изменением наименования ОГРН, ИНН, место нахождения, банковские реквизиты истца остались без изменений.

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору. Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 4 месяцев со дня заключения договора.

Неоднократно с ответчиком подписывались дополнительные соглашения о продлении срока выполнения мероприятий. До настоящего времени в порядке п. 85 Правил в адрес Исполнителя уведомления о выполнении технических условий от Заявителя так и не поступило. Доказательствами выполнения заявителем технических условий истец также не располагает.

Согласно условиям договора срок исполнения мероприятий – 31 декабря 2018 года. Неисполнение условий договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг», как у публичной стороны, возникает риск наступления негативных последствий в виде гражданско-правовой, административной и иной ответственности за неисполнение договора технологического присоединения в целом. В связи с указанными выше обстоятельствами со стороны ПАО «Россети Юг» была проведена досудебная процедура урегулирования спора. В адрес заявителя сетевой организацией было направлено соглашение о расторжении договора указав, что согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заявитель возмещает сетевой организации фактически понесенные затраты на подготовку и согласование технических условий в сумме <данные изъяты>. в соответствии с приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области №52/2 от 17 декабря 2014 года. В соответствии с условиями соглашения стороны признают, что во исполнение условий договора заявителем был перечислена <данные изъяты>., в связи с расторжением ФИО2 подлежат возврату <данные изъяты> Пунктом 19 договора установлено, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств, сторона уплачивает неустойку, равную 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения договора и общего размера платы по договору за каждый день просрочки. До настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены.

Представитель истца ПАО «Россети Юг» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении исковых требований в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска суду не представил, о причинах неявки суд в известность не поставил и не просил об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «26» июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав предоставленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

По смыслу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

По правилам ч. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с положениями ст. 451 ГПК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 04 марта 2015 года между ПАО «Россети Юг» и ФИО2 был заключен договор № о технологическом присоединении к электрическим сетям.

В указанный срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно (для данной категории заявителей):

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору с участием сетевой организации и заявителя;

- осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Таким образом, по условиям договора истец ПАО «Россети Юг» принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом согласованных характеристик, а ответчик ФИО2 принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение, составляющие 20 088 рублей, а также выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Фактически сетевая организация свои обязательства по договору исполнила, о чем уведомила заявителя письмами от 29 декабря 2017 года № ВлгЭ/1400/16936, от 30 октября 2018 года №ВлгЭ/1400/14665, от 29 января 2020 года №ВлгЭ/1400/1159 (письма о готовности подключить энергообъекты заявителя).

22 апреля 2019 года сторонами подписано соглашение об изменении договорной цены - размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты>.

Истец письмом от 29 января 2020 года №ВлгЭ/1400/1159 уведомил заявителя об истечении срока выполнения мероприятий.

21 апреля 2020 года истец направил в адрес ответчика соглашение №ВлгЭ/1400/5173 о расторжении договора, а также просил оплатить неустойку за просрочку выполнения мероприятий.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям № 34-1-15-00192813 от 04 марта 2015 года, поскольку осуществить технологическое присоединение энергопринимаю щих устройств заявителя при отсутствии таковых (при невыполнении заявителем технических условий) невозможно. Таким образом, в соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия. Неисполнение условий договора ответчиком, влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом.

Пунктом 19 договора установлено, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств, сторона уплачивает неустойку, равную 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения договора и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма неустойки составляет <данные изъяты>.

Размер указанной неустойки судом проверен, признан верным, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не оспорен.

Таким образом, учитывая неисполнение ответчиком условий договора заключенного между сторонами, суд считает исковые требования о взыскании неустойки в указанном размере обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> которые суд, учитывая документальное подтверждение данной уплаты, взыскивает с ответчика в пользу ПАО «Россети Юг».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Юг» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки - удовлетворить.

Расторгнуть договор о технологическом присоединении к электрическим сетям № 34-1-15-00192813 от 04 марта 2015 года, заключенный между ПАО «Россети Юг» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети Юг» неустойку в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С.Гудкова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года.