Решение № 2А-400/2025 2А-400/2025~М-379/2025 М-379/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-400/2025

Дело № 2а-400/282-2025

УИД № 46RS0025-01-2025-000800-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6,

с участием

представителя административного истца МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2, ссылаясь на то, что она отбывала наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ отбыла дополнительное наказание в виде ограничения свободы и имеет непогашенную судимость сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ с установлением ей ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении, которые были дополнены другими административными ограничениями решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в течение 2025 года, то есть в период непогашенной судимости по вышеуказанному приговору и в период установленного ей административного надзора, ФИО2 совершила еще одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в ресторанах, барах, кафе и иных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным, и просила его удовлетворить, ссылаясь на то, что ФИО2 проживает одна по адресу: <адрес>, не имеет иждивенцев, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, является инвалидом III группы, постоянного места работы не имеет и проживает за счет пенсии по старости. Постановления о привлечении ее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые перечислены в административном исковом заявлении, ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против дополнения ей ранее установленных административных ограничений при административном надзоре не возражала, пояснив, что в настоящее время она действительно проживает одна по указанному адресу за счет пенсии по старости и не имеет постоянного места работы. В течение 2025 года после дополнения ей ранее установленных административных ограничений решением суда от ДД.ММ.ГГГГ она два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении, и не обжаловала постановления о привлечении ее к административной ответственности.

<адрес> ФИО4 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» просил удовлетворить, полагая, что административный истец доказал наличие законных оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных ей административных ограничений при административном надзоре, поскольку она нуждается в контроле и проведении в отношении нее профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасно рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 той же статьи.

При этом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных решений в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также ее собственных объяснений в настоящем судебном заседании:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена вступившим в законную силу приговором Фатежского районного суда <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета используемого в качестве оружия), к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год, при наличии в ее действиях опасного рецидива преступлений, поскольку ранее она осуждалась приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, в том числе за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 21 день;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Фатежский» как лицо, освобожденное от наказания условно-досрочно, с которого она была снята по истечении неотбытого срока наказания ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также была поставлена на учет в ФИО1 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> и приступила к отбыванию дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год, которое было отбыто ей ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, как лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ей следующих административных ограничений: 1) запрет выезда за пределы <адрес>; 2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток в связи с совершением ей в период административного надзора двух административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность;

ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с совершением ей в период административного надзора одного административного правонарушения против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность;

ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с совершением ей в период административного надзора пяти административного правонарушения против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность;

ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с совершением ей в период административного надзора шести административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено и подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором после ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ совершила одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при отсутствии в его действиях (бездействии) уголовно наказуемого деяния), за что она была привлечена к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ совершила одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что она была привлечена к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением участкового уполномоченного полиции ОУПП и ПДН МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку оба указанных выше административных правонарушения были совершены ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период установленного в отношении нее административного надзора, последнее из которых было совершено в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, при этом на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутой административному наказанию за все совершенные ей административные правонарушения, не истек, и ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления в отношении нее административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд с учетом характера совершенных административных правонарушений (последнее из которых было связано с появлением в общественном месте в состоянии опьянения), их количества и данных о личности ФИО2 приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ей административных ограничений путем установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в ресторанах, барах, кафе и иных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения при административном надзоре, установленные в отношении нее решениями Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, установив ей следующее дополнительное административное ограничение: запрет на пребывание в ресторанах, барах, кафе и иных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>