Решение № 2-1147/2018 2-1147/2018~М-1126/2018 М-1126/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1147/2018

Дело № 2-1147/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисова Р.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности № 05 от 16.01.2018 г.,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Ахметовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан, истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с работы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости, что подтверждается записью в трудовой книжке истца.

В связи с тем, что на момент выхода ФИО3 на пенсию по старости его страховая пенсия была намного меньше страховой пенсии истца, ответчиком была установлена ФИО5 фиксированная выплата к страховой пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке. На время осуществления трудовой деятельности ФИО3 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан были приостановлены фиксированные выплаты к страховой пенсии истцу.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении фиксированных выплат к страховой пенсии, в связи с тем, что ФИО3 снова находится у истца на иждивении. Подтверждением того, что третье лицо ФИО3 снова находится на иждивении у истца, что подтверждается следующими фактами: ФИО3 в настоящее время не имеет постоянного, основного места работы, единственным источником его доходов является страховая пенсия и страховая пенсия истца; в соответствии со справками № и № выданными ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан, страховая пенсия ФИО3 меньше размера страховой пенсии истца; согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ <адрес> больница, ФИО3 нуждается в постоянном медикаментозном лечении, состоит на «Д» учете у терапевта; в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Еремеевского сельсовета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, третье лицо находится на иждивении у истца.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии истца, в соответствии с тем, что не установлен факт нахождения на иждивении у истца ФИО1 третьего лица ФИО3

Истец ФИО1 считает, что ответчиком незаконно было отказано истцу в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного неработающего супруга – третьего лица ФИО3 Страховая пенсия истца является постоянным и основным источником средств к существованию третьего лица.

В иске истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; признать за ФИО1 право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 иск поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (в редакции на момент обращения истца ФИО1 к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением)

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено и следует из имеющихся в деле и исследованных в ходе судебного разбирательства материалов, истец ФИО1 и третье лицо ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке и проживают совместно.

ФИО1 и ФИО6 являются получателями страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 14885 рублей 56 копеек, а ФИО6 – 13984 рубля 29 копеек.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1

Истцом ФИО1 требование об установлении факта нахождения супруга – ФИО6 на ее иждивении не заявлено.

Суд считает, что предусмотренные законом условия, необходимые для удовлетворения иска отсутствуют.

Действующее законодательство определяет понятие «иждивение» в п. 3 ч. 3 ст. 10 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Аналогичное определение понятия «иждивение» содержалось и в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 1 января 2015 года.

Таким образом, по аналогии с ч.3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи могут быть признаны состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Супруги, которые являются получателями пенсии независимо от ее размера не могут являться иждивенцами у другого супруга, поскольку основным и постоянным источником средств к существованию для них является своя пенсия.

Не может быть признан иждивенцем тот, кто получает помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Нуждаемость в получении помощи не является достаточным доказательством нахождения на иждивении. Значение имеет именно сам факт оказания постоянной помощи иждивенцу, возможность оказывать помощь, которая является постоянной и выступает в качестве основного источника средств к существованию другого лица. Обстоятельства совместного проживания и оплаты услуг не свидетельствуют о факте нахождения на иждивении.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражении, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Следовательно, на ФИО1 лежит обязанность доказывать факт нахождения заинтересованного лица ФИО3 на её полном содержании или получения от неё помощи, которая является для заинтересованного лица ФИО3 постоянным и основным источником средств к существованию.

Однако, таких доказательств ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Копии трудовых книжек, паспортов, свидетельства о браке, справки о размерах пенсии, о составе семьи, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, содержат лишь сведения о прошлой трудовой деятельности ФИО1 и ФИО3, совместном их проживании, ведении ими общего хозяйства, но не подтверждают факт нахождения третьего лица ФИО3 на полном содержании ФИО1 или получения ФИО3 от неё помощи, которая является для него – третьего лица ФИО3 постоянным и основным источником средств к существованию.

Доказательств, подтверждающих какой объем денежных средств расходовался ФИО1 с учетом её дохода на ФИО3, а также пенсии ФИО3, и могла ли она с учетом собственных нужд (является также нетрудоспособной), оказывать ФИО3 такую материальную помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником дохода, ФИО1 суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Как следует из справок о размерах страховых пенсии ФИО1 и ФИО3, размер страховой пенсии ФИО1 составляет 14 885 рублей 56 копеек, что действительно больше размера пенсии по старости, получаемой ФИО3 (13 984 рублей 29 копеек).

Однако размеры получаемых ФИО1 и ФИО3 пенсий различаются незначительно, при этом основным источником средств существования ФИО3 является его пенсия в размере 13 984 рублей 29 копеек, что превышает величину прожиточного минимума в <адрес>.

Кроме того, совместное проживание ФИО1 и ФИО3, ведение ими совместного хозяйства, получение ФИО1 пенсии, превышающей размер пенсии ФИО3 сами по себе доказательством, подтверждающим доводы ФИО1 о нахождении ФИО3 на полном её иждивении, не являются.

При таких обстоятельствах ФИО3 нельзя признать состоящим на иждивении у истца.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и взыскании судебных расходов суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов