Постановление № 5-97/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 5-97/2026

№ 5-97/2026

УИД 91RS0019-01-2026-001995-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2026 года г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Быкова М.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу <адрес> старшего государственного инспектора дорожного отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения постоянного рейда на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения на административной территории <адрес> Республики Крым выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут дорожным мастером ФИО1 не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения на км 604 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь по направлению в <адрес> Республики Крым, а именно: в результате обследования на км. 604 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь по направлению в <адрес> Республики Крым, выявлен факт нарушения требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017, дефект покрытия проезжей части дороги с асфальтобетонным покрытием, а именно повреждения, выбоины (длина 20,5 м, ширина 0,8 м, глубина 0,11 м, площадь которых составляет 16,4 кв.м).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что правонарушение действительно было совершено, вину признает, раскаивается. Также указал, что в настоящее время недостатки устранены. Просил назначить минимальное наказание.

Представитель Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административная ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ), в силу статей 2, 3 которого, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В пункте 12 статьи 3 Закона N 257-ФЗ определено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Законом N 257-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 17 которого, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность, на что прямо указано в статье 31 Закона N 196-ФЗ.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу пункта 14 тех же Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений устанавливает ФИО4 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденный Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1425-ст.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения постоянного рейда на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения на административной территории <адрес> Республики Крым выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут дорожным мастером ФИО1 не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения на км 604 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь по направлению в <адрес> Республики Крым, а именно: в результате обследования на км. 604 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь по направлению в <адрес> Республики Крым, выявлен факт нарушения требования п. 5.2.4 ФИО4 50597-2017, дефект покрытия проиезжей части дороги с асфальтобетонным покрытием, а именно повреждения, выбоины (длина 20,5 м, ширина 0,8 м, глубина 0,11 м, площадь которых составляет 16,4 кв.м).

Факт совершения должностным лицом ФИО1 указанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, и не оспаривается должностным лицом.

Доказательства оформлены сотрудниками дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 КоАП Российской Федерации к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

По данному делу проводилось административное расследование, административным органом – дорожным надзором отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> и составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Из ответа ФКУ УПРДОР «Тамань» следует, что ФКУ УПРДОР «Тамань» заключен государственный контракт №/ЗКЭФ/6-САД от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги федерального значения Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь с км 491 + 898 м по км 609 + 927 м с подрядной организацией ООО «ЕТС КРЫМ».

Согласно п. 6.3.4 раздела 6 контракта подрядчик обязан обеспечивать уровень содержания для осуществления круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасность дорожного движения на данном объекте без дополнительного финансирования.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ 4 раздела 6 контракта исполнитель несет ответственность перед заказчиком и контролируемыми государственными надзорными органами требований нормативно-правовых актов в области безопасности дорожного движения. Предельные сроки устранения подрядчиком дефектов эксплуатационного состояния объектов не должны превышать сроки, установленные нормативной документацией, требованиями и предписаниями заказчика (в том числе выданными во исполнение представлений и предписаний органов Госавтоинспекции, прокуратуры и иных контрольно-надзорных органов).

В соответствии с государственным контрактом №/ЗКЭФ/6-САД от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги федерального значения Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь с км 491 + 898 м по км 609 + 927 м, ФКУ УПРДОР «Тамань» в силу имеющихся полномочий заключило контракт с ООО «ЕТС КРЫМ» на выполнение содержания автомобильной дороги федерального значения Р-280 Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь.

Согласно приказу ООО «ЕТС КРЫМ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначен ответственным за содержание участка дороги автомобильной дороги федерального значения Р-280 Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь с км 535 + 200 м по км 609 + 927 м.

Из должностной инструкции ФИО1 усматривается, что он имеет обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения для осуществления круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасность дорожного движения на данном объекте.

Факт того, что должностным лицом ФИО1 не были выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения на вышеназванной автомобильной дороге подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>, другими представленными материалами в их совокупности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, не установлено.

Срок давности привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 судья учитывает все обстоятельств дела, характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, полагает, что такое наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Крым, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>),

ИНН: <***>

КПП: 910201001

Банк: ОКЦ № ЮГУ Банка России//УФК по <адрес>

БИК: 013510002

Единый казначейский счет: 40№

ОКТМО 35647438

УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Быкова