Решение № 2А-1932/2020 2А-1932/2020~М-725/2020 2А-1932/2032 М-725/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-1932/2020

Дело №2а-1932/32-2020

46RS0030-01-2020-001114-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.,

при помощнике судьи Петрюковой Е. А.

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора ЦАО г. Курска Курской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Фатежским районным судом Курской области по ст.264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока: ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным, поскольку он совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании помощник прокурора полагала иск удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявлений об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2, ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 2, ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи 2 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Фатежским районным судом Курской области по ст.264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления небольшой тяжести наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что Сухих ранее был осужден ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменения приговора судом кассационной инстанции по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 7.03.2011 года №26-ФЗ), п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 7.03.2011 года №26-ФЗ), ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годом 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения настоящего дела об установлении административного надзора, судимость по приговору Фатежского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Следовательно, имеется два основания установления в отношении Сухих административного надзора в безусловном порядке, предусмотренные пунктами 2 и 4 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3 ч.1 ст.5 Закона).

С учетом изложенного, Сухих надлежит установить срок административного надзора по приговору, судимость по которому имеет более длительный период погашения, то есть по приговору Фатежского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, погашение судимости по которому наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, личность осужденного ФИО2, который удовлетворительно характеризуется, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, в дисциплинарном порядке не наказывался, поощрений не имеет и полагает необходимым установить административные ограничения в виде: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00, именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения Сухих других правонарушений.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным. Оснований для установления иных ограничений, суд не усматривает.

Доводы Сухих о том, что установление ему испрашиваемых административным истцом административных ограничений, а именно запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 будут мешать его трудоустройству не могут быть признаны состоятельными, поскольку не представлено доказательств его трудоустройства и режима работы. Ограничения чрезмерными не являются. Кроме того, указанные обстоятельства в обоснование своей правовой позиции не являются в силу закона основанием для освобождения лица от установления ему административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: