Решение № 12-137/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-137/2020

№ 12-137/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 14 мая 2020 г.

Судья Кировского районного суда г. Томска (<...>) Карпов Алексей Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении 18810170200 123009038 от 23.01.2020 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 17.02.2020, в отношении

ФИО1, /________/

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 постановлением привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению, 5.01.2020 в 12:23 часов по адресу: <...> от ул. Красноармейской до ул. Учебной (ул. Котовского, 10), водитель транспортного средства «Митсубиси аутлендер», государственный регистрационный знак /________/ собственником которого является ФИО1, нарушил требования дорожного знака 3.27, запрещающего остановку/стоянку транспортного средства.

Постановлением от 17.02.2020 жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении 18810170200 123009038 от 23.01.2020 оставлена без удовлетворения, а постановление – без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что в момент совершения правонарушения являлся сотрудником органов прокуратуры, в связи с чем был нарушен порядок его привлечения к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, постановление по делу об административном правонарушении, поданную жалобу и документы к ней, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

Согласно пункту 299 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (Приложение № 1 к Приказу МВД России от 23 августа 2017 года № 664) прокуроры относятся к должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности.

В случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного судьей или прокурором, сотрудник составляет об этом рапорт, который с другими материалами незамедлительно передается руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне) для их последующего направления прокурору, вышестоящему прокурору (пункт 303 Административного регламента).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела, следует, что в момент фиксации административного правонарушения ФИО1 являлся сотрудником прокуратуры – состоял в должности помощника Томского транспортного прокурора.

Таким образом, особые условия привлечения к административной ответственности ФИО1, состоявшего в тот момент в должности помощника прокурора Томского транспортного прокурора соблюдены не были.

При указанных обстоятельствах, судья полагает, что постановление по делу об административном правонарушении 18810170200 123009038 от 23.01.2020 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 17.02.2020, которым отказано в удовлетворении жалобы ФИО1, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежат отмене, поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело, а дело, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении 18810170200 123009038 от 23.01.2020 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 17.02.2020, которым постановление от 23.01.2020 оставлено в силе, – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении 18810170200 123009038 от 23.01.2020 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 17.02.2020 отменить в связи существенными нарушениями процессуальных требований, которые не позволили объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело, производство по делу прекратить.

Судья: А.В. Карпов

70RS0003-01-2020-001377-40