Решение № 2-1405/2019 2-1405/2019~М-11231/2018 М-11231/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1405/2019

Дело № 2-1405/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 28 января 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Верховцевой Л.Н.,

с участием:

- истца ФИО1,

при секретаре Стремецкой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому товариществу «Чайка», администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому товариществу «Чайка» (далее – СТ «Чайка») и администрации города Вологды (далее - Администрация) о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что с 1990 года является членом СТ «Чайка», владеет и пользуется земельным участком № 122 с кадастровым номером: № площадью 892 кв.м., расположенным по адресу: <...> в СТ «Чайка», членские и целевые взносы оплачивает своевременно. Земельный участок выделялся правлением в границах земель СТ «Чайка». В настоящее время он в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы в садоводческом товариществе, о чем свидетельствуют записи в членской книжке. Испрашиваемый земельный участок выделен правлением в границах земель СТ «Чайка», образованного в 1990 году в соответствии с решением Исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов № 760 от 10.05.1990 «Об отводе земельного участка в районе д. Баранково автоколонне № 1117 для организации садоводческого товарищества». На основании выполненных ФИО1 кадастровых работ по постановке на кадастровый учет указанного земельного участка в ФГУ «Земельная кадастровая палата» получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № площадью 892 кв.м. Постановлением от 25.12.2009 № 7023 утверждена схема земельного участка. В то же время постановлением Главы администрации города Вологды от 26.12.2014 № ФИО1 отказано в бесплатном предоставлении земельного участка в личное пользование по мотивам отсутствия разграничения государственной собственности на испрашиваемый земельный участок и неимение правовых оснований для бесплатного его предоставления в его собственность. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м., расположенный по адресу: <...> территория СТ «Чайка», участок № 122.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика СТ «Чайка» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика Администрации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от 10 мая 1990 года № 760 утверждён к отводу земельный участок в районе д. Баранково площадью ориентировочно 21,9 га автоколонне № для организации садоводческого товарищества. В соответствии с решением Исполнительного комитета от 31.01.1991 № СТ «Чайка» разрешено прирезать земельный участок площадью 6,4 га в районе деревни Баранково под садовые участки.

Садоводческое товарищество «Чайка» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 июня 1993 года.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, в том числе справкой председателя правления СТ «Чайка» от 15.12.2018, членской книжкой, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Чайка» с 1990 года, за ним закреплён участок № 122 общей площадью 892 кв.м. Участок находится на территории СТ «Чайка». Все виды выплат и взносов производятся истцом своевременно, земельный участок используется по назначению.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом некоммерческом товариществе «Чайка».

Земельный участок поставлен истцом на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадью 892 кв.м.

ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, однако постановлением администрации города Вологды от 26.12.2014 № ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно: ФИО1 фактически приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м., поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несет расходы по его содержанию, является членом СТ «Чайка»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов СТ «Чайка», суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 892 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «город Вологда», <...> земельный участок № 122.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Н. Верховцева

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2019 года.