Решение № 2-1072/2017 2-1072/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1072/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Лепиной М.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1072/2017 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющее предприятие» о признании действий противоправными и прекращении таких действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, с учетом уточнения, обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющее предприятие» о признании действий противоправными и прекращении таких действий.

В обоснование своих требований указало следующее.

По результатам социально-гигиенического мониторинга проведенного на основании совместного приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» № 16/5 от 18.01.2016г. «Об утверждении контрольных точек мониторирования среды обитания в Тульской области в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга» от 06.12.2016г. в отобранных пробах питьевой воды из тупиковой колонки по адресу: <адрес>, выявлено санитарно-химическое загрязнение: жесткость общая = 7,9±1,2; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитраты = 75,0±11,0 мг/л; (ПДК<45 мг/л), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям, что подтверждается экспертными заключениями: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная ситуация происходила и в течение 2014-2015г, что также подтверждается экспертными заключениями по результатам санитарно-эпидемиологического мониторинга: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения внеплановой выездной поверки в отношении ООО «Управляющее предприятие» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., территориального отдела Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах совместно с представителями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Щекино» из артезианских скважин по адресу: <адрес>, арт. скважина №, <адрес> арт. скважина №, <адрес>, арт. скважина № и <адрес>, арт. скважина № произведен отбор проб питьевой воды для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Щёкино» № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемыми к данному заключению протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что качество воды из артезианских скважин № (<адрес>) и № (<адрес>) разводящей сети не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям: превышение по нитратам и жесткости общей, что является нарушением: а именно арт. скважина № жесткость общая = 11,2±1,7; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитраты = 113,6±17,0 мг/л; (ПДК<45 мг/л); арт скважина № жесткость общая = 9,2±1,4; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитраты = 104,4±15,7 мг/л (ПДК<45 мг/л). Нарушения также подтверждаются производственным контролем, организованным в ООО «Управляющее предприятие».

Согласно результатов производственного контроля, организованного ООО «Управляющее предприятие», установлено, что качество воды из артезианских скважин № не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям, а именно: Арт. скважина № (<адрес>) протокол лабораторных испытаний № от 1.07.2016г., проба воды не соответствует по жесткости общей = 8,5±1,3; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитратам = 180,1±27,0 мг/л ; (ПДК<45 мг/л); протокол лабораторных испытаний № от 1.07.2016г., Арт. скважина № (<адрес>) проба воды не соответствует по жесткости общей = 9,3±1,3; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); Арт. скважина № (<адрес>)проба воды не соответствует по жесткости общей = 8,3±1,2; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитратам = 171,4±25,7 мг/л (ПДК<45 мг/л) ; протокол лабораторных испытаний № от 1.07.2016г., Арт. скважина № (<адрес>, пер. Строителей) проба воды не соответствует по жесткости общей = 9,9±1,5; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитратам = 184,8±27,7 мг/л (ПДК<45 мг/л) ; Арт. скважина № (<адрес>-а) протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ., проба воды не соответствует по жесткости общей = 8,4±1,3; °Ж (ПДК<7,0 °Ж); нитратам = 168,9±25,3 мг/л (ПДК<45 мг/л); а так же подтверждается протоколами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № отДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, где так же выявлены нарушения требований по санитарно-химическим показателям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»

На основании полученных данных, ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №-в от ДД.ММ.ГГГГ. по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Управляющее предприятие» По результатам проверки выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., с требованиями проведения мероприятий по приведению качества питьевой воды в п. Теплое в соответствие с установленными требованиями. Срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжения Начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах № от ДД.ММ.ГГГГ., с целью контроля исполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. № была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ООО «Управляющее предприятие» В результате проверки за невыполнение предписания составлен протокол №-в от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, решением суда наложен штраф в размере 10000 (десять тысяч рублей). Выдано новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. с требованиями по принятию мер по улучшению качества воды, срок исполнения до 01.11.2016г.

Согласно Распоряжения Начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах, № от ДД.ММ.ГГГГ., с целью контроля исполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. № была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ООО «Управляющее предприятие». В результате проверки установлено невыполнение предписания и составлен протокол №-в от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, судом вынесено решение о наложении штрафа в размере 10000 (десять тысяч рублей). Новое предписание не выдавалось в связи с неэффективной мерой воздействия по исполнению ООО «Управляющее Предприятие» предписания об устранении выявленных нарушений. Неисполнение ранее выданного предписания Обществом, может привести к угрозе жизни и здоровья указанных лиц. Таким образом, единственным целесообразным способом защиты прав неопределенного круга лиц является обращение в суд с требованием о прекращении противоправных действий и обязании ООО «Управляющее предприятие» исполнить требования санитарного законодательства.

Установленные нарушения санитарного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Щёкино» № от ДД.ММ.ГГГГ (с прилагаемым к данному заключению протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ), экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых исследованные пробы воды водопроводной из разводящей сети горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01» по санитарно-химическим показателям и не являются безвредными по химическому составу.

Таким образом, действия ООО «Управляющее Предприятие» должны соответствовать нормативным актам, регулирующим порядок предоставления коммунальных услуг.

Ссылаясь на положения ст. ст. 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей», истец просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющее Предприятие» по оказанию услуги по холодному водоснабжению потребителей по поставке некачественной питьевой воды <адрес> противоправными. А также истец просит обязать ООО «Управляющее Предприятие» прекратить вышеназванные действия, путем поставки населению питьевой воды надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарным правил и норм (п. 3.1 п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества») и обеспечить население качественной питьевой водой в срок до 01.09.2018 года.

В судебном заседании представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО2, ФИО1 исковое заявление, с учетом уточнения, поддержали в полном объеме, просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Управляющее предприятие» в лице генерального директора ФИО3 в судебном заседании представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Управляющее предприятие» по доверенности ФИО4 поддержал позицию представителя ответчика ООО «Управляющее предприятие» в лице генерального директора ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон, иных лиц, совершено ответчиком в добровольном порядке.

Последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены судом при написании им заявления о признании иска.

При наличии таких обстоятельств имеются основания для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

принять признание иска представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющее предприятие» в лице генерального директора ФИО3.

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющее Предприятие» по оказанию услуги по холодному водоснабжению потребителей по поставке некачественной питьевой воды <адрес> противоправными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющее Предприятие» прекратить вышеназванные действия, путем поставки населению питьевой воды надлежащего качества, соответствующей требованиям санитарным правил и норм ( п. 3.1 п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества») и обеспечить население качественной питьевой водой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись