Постановление № 5-202/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 5-202/2024

УИД <номер изъят> А/д № 5-202/2024


П о с т а н о в л е н и е

26 июля 2024 года с. Икряное Астраханская область

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куангалиевой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А.У.У.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 А.У.У. <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, не работающего, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

установил:

в Икрянинский районный суд Астраханской области поступил материал по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 А.У.У.

<дата изъята> составлен протокол об административном правонарушении АА <номер изъят>, согласно которому <дата изъята> в 18 часов 00 минут в отделе ОМВД России Икрянинскому району Астраханской области, расположенном по адресу: <...> был установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО1 А.У.У., а именно пребывал на территории Российской Федерации в период предыдущего пребывания с 25.03.2024, исчерпав разрешенный суммарный срок пребывания в 180 суток. Незаконно с 25.07.2024 пребывает на территории РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 А.У.У. через переводчика указал, что вину в совершении административного правонарушения признает и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации на заработки. На территории Российской Федерации, в частности Икрянинского района, не зарегистрирован, семьи, несовершеннолетних детей, пребывающих на его попечении и иждивении, не имеет, официальных документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации не оформлены.

В ходе судебного разбирательства по делу ФИО1 А.У.У. также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2, 24.4 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Икрянинскому району ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения правонарушения.

Просил привлечь ФИО1 А.У.У. к административной ответственности, предусмотренной по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1 А.У.У.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере регулирования правил въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (в редакции ФЗ от 01.07.2021) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 24 названного Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо или переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Н. у. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 А.У.У. совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, а именно <дата изъята> составлен протокол об административном правонарушении АА <номер изъят>, согласно которому <дата изъята> в 18 часов 00 минут в отделе ОМВД России Икрянинскому району Астраханской области, расположенном по адресу: <...> был установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО1 А.У.У., а именно пребывал на территории Российской Федерации в период предыдущего пребывания с 25.03.2024, исчерпав разрешенный суммарный срок пребывания в 180 суток. Незаконно с 25.07.2024 пребывает на территории РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Поскольку ФИО1 А.У.У. нарушил вышеуказанные требования закона, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 А.У.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА <номер изъят> от <дата изъята>, объяснениями ФИО1 А.У.У., рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району ФИО4

При таких обстоятельствах действия ФИО1 А.У.У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 А.У.У. суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого на территории РФ к административной ответственности, а также вышеуказанные правовые нормы.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не состоящего в браке и не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, его имущественное положение, иного дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно недвижимого имущества, жильем на территории РФ не обеспечен, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, принимая во внимание нарушение ФИО1 А.У.У. миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях".

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 А.У.У. <дата изъята> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить на расчетный счет: УФК по АО (ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 011203901 Единый казначейский счет 401 028 104 453 700 000 17, ОКТМО 12620420, КБК 188 1 16 0118 1019000 140, расчетный счет <***>, УИН 18<номер изъят>.

ФИО1 А.У.У. разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Икрянинский районный суд Астраханской области.

До исполнения постановления в части выдворения, поместить ФИО1 А.У.У., <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, расположенного по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 А.У.У. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области поручить Икрянинскому РОСП УФССП России по Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.В. Александрова